2020選調(diào)生申論備考題之12省份最新工資指導(dǎo)線

企業(yè)工資指導(dǎo)線制度是政府對企業(yè)工資分配進行宏觀調(diào)控的一種制度，是企業(yè)開展工資集體協(xié)商的基本依據(jù)。由基準線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。截至目前，全國至少已有12個省份發(fā)布了2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線。

【深度解讀】

【截至10月11日，山西、北京、江西、上海、天津、陜西、內(nèi)蒙古、山東、云南、新疆、遼寧、貴州等12個省份公布了2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線。2019年已進入10月，你的工資漲了嗎?】

從各地區(qū)已公布的2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線情況來看，截至目前，12個省份中，除了上海5%-6%、新疆5%，其余10省份的基準線都在7%以上。北京基準線以8%-8.5%居于首位，江西、山西和遼寧3省份基準線以8%并列第二。

并非所有職工都能漲工資

關(guān)于企業(yè)工資指導(dǎo)線需要明確的是，雖然指導(dǎo)線已公布，但職工工資并不是“非漲不可”。據(jù)悉，企業(yè)工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議，并不具有強制約束力。因此，指導(dǎo)線不能強制要求企業(yè)漲工資。

還需注意的是，即便企業(yè)給職工漲工資，不同企業(yè)所漲工資也并非一樣多。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和工資支付能力的不同，各地對企業(yè)給出了不同的職工工資增長指導(dǎo)意見。

如北京指出，生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，可結(jié)合自身實際參照基準線安排本企業(yè)的工資增長水平。效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結(jié)合自身實際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平;經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長，但支付給職工的工資不得低于本市最低工資標準。

山西則表示，經(jīng)濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業(yè)可在基準線和上線區(qū)間內(nèi)安排工資增長，其中工資支付能力較強的競爭性企業(yè)工資增長可高于經(jīng)濟效益的增長。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、不能按照工資指導(dǎo)線范圍安排職工工資增長的，可低于工資指導(dǎo)線下線(含零增長或負增長)確定工資水平，但要依法經(jīng)過必要的民主程序協(xié)商確定，且企業(yè)支付給在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

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