每日一練：外籍男子限期出境，何觀點(diǎn)？

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熱點(diǎn)概況

近日，網(wǎng)絡(luò)上流傳一則外籍男子在西安市南飛鴻廣場(chǎng)拒絕戴口罩，并且侮辱、攻擊商場(chǎng)防疫人員的視頻，這名外籍男子的行為引起網(wǎng)友極大憤慨。拍攝視頻的女子稱：“當(dāng)時(shí)這個(gè)外國(guó)人要進(jìn)入商場(chǎng)，因?yàn)闆]有戴口罩被我們樓管攔下來了，說讓他去隔壁便利店買個(gè)口罩。這人可能喝酒了，不戴口罩還要強(qiáng)行闖閘。”

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員描述，這名外國(guó)人被工作人員攔下來之后就突然暴怒，便開始辱罵阻攔他的商場(chǎng)工作人員，還拿起手機(jī)砸了他人。隨后商場(chǎng)工作人員報(bào)警，西安雁塔分局民警抵達(dá)之后將該名男子帶走調(diào)查。

網(wǎng)友觀點(diǎn)

@雁塔公安：3月29日上午，公安雁塔分局接群眾報(bào)警稱，轄區(qū)一外籍人士未戴口罩欲進(jìn)入其租住小區(qū)且拒不服從物業(yè)人員管理。經(jīng)查，其行為擾亂公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》有關(guān)規(guī)定，給予其行政處罰，并處限期出境。

@網(wǎng)友A：建議國(guó)家政府成立外籍道德征信黑名單，外籍人員在入境本國(guó)內(nèi)不遵循國(guó)律國(guó)法一律處理，再遣返回國(guó)從此不能踏入國(guó)門。

@網(wǎng)友B：必須嚴(yán)懲，以儆效尤，在中國(guó)就要遵守我國(guó)的一切法律法規(guī)，不管你是什么人。

深度分析

(一)外籍人士在我國(guó)是否擁有“特權(quán)”?

根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等相關(guān)法律法規(guī)和屬地管轄原則，外籍人士在我國(guó)必須遵守我國(guó)各項(xiàng)法律法規(guī)，不享有任何特權(quán)。

(二)國(guó)內(nèi)外籍人士的不良行為時(shí)為何容易引發(fā)公眾熱論?

第一，我國(guó)開放程度增加，國(guó)力提升，來中國(guó)的外國(guó)人越來越多;第二，有關(guān)部門在日常管理中“內(nèi)外不一”“外國(guó)人優(yōu)先、高人一等”的實(shí)際感受;第三，媒體的過渡渲染;第四，歷史和現(xiàn)實(shí)，如近代史半殖民地社會(huì)的慘痛經(jīng)歷、疫情爆發(fā)不斷上升的輸入型病例影響了國(guó)內(nèi)疫情防控工作、《外國(guó)人永久居住條例》帶來的輿論震蕩等。

(三)如何應(yīng)對(duì)?

第一，完善法律法規(guī)，讓執(zhí)法行為有據(jù)可循，有法可依。第二，嚴(yán)格執(zhí)法，做到法律面前人人平等，中外人士一視同仁。更好地保護(hù)國(guó)人的合法權(quán)益。第三，繼續(xù)加大開放力度，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，平和看待。

面試模擬

近日，一則外籍人士未戴口罩欲進(jìn)入西安某小區(qū)，被物業(yè)人員阻止后惡言相向并用手機(jī)砸人的消息被曝光，引起了廣大網(wǎng)友的一致譴責(zé)。最終，西安警方給予該外籍人員行政處罰，并要求當(dāng)事人限期出境。近年來，類似頻頻發(fā)生的涉外事件往往會(huì)引起國(guó)人的高度關(guān)注，引發(fā)了一次次的輿情。對(duì)于此類問題，你怎么看?

【參考解析】

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升和改革開放程度的增加，越來越多的外籍人士來華經(jīng)商、求學(xué)、定居。國(guó)人和外籍人士在一起生活、工作已經(jīng)比較常見。而且，我們相信，大部分來華的外籍人士都能主動(dòng)遵守我國(guó)的法律法規(guī)，尊重本地的風(fēng)俗習(xí)慣和禮儀禁忌，能夠和國(guó)人和諧相處。但是，不可否認(rèn)的是，近年來屢屢發(fā)生的涉外輿情也一次次地在輿論場(chǎng)發(fā)酵，引起了很多國(guó)人的關(guān)注，特別是一些負(fù)面輿情，也引起了不少人的反感。例如，山東大學(xué)的“學(xué)伴”事件，疫情期間外籍人士來華享受到的“特殊待遇”，個(gè)別“陰陽(yáng)人”在國(guó)內(nèi)工作賺錢，在國(guó)外惡意詆毀中國(guó)等等事件，都讓不少國(guó)人對(duì)此深惡痛絕。

首先，我們要認(rèn)識(shí)到為何涉及外籍人士的事件容易引發(fā)公眾熱論?第一，近年來來中國(guó)的外國(guó)人越來越多，彼此溝通交流多了，由于語(yǔ)言、文化、教育、法律、成長(zhǎng)環(huán)境等方面的差異，往往難免會(huì)產(chǎn)生一些摩擦和異議;第二，一些執(zhí)法部門在日常管理中沒有做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、嚴(yán)格執(zhí)法，總覺得“外事無小事”，事實(shí)上給予了外籍人士“超國(guó)民待遇”，影響了國(guó)民的實(shí)際感受;第三，輿論環(huán)境的問題。一方面，媒體為了吸引眼球，往往會(huì)選擇性地過度渲染此類負(fù)面事件，造成了一種外國(guó)人在中國(guó)都有特權(quán)的輿論氛圍;另一方面，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的問題，國(guó)人對(duì)于涉外事件往往也比較敏感，加上疫情期間的一些外國(guó)負(fù)面報(bào)道，也深深地影響著關(guān)注此類事件國(guó)人的心態(tài)。

其次，如何應(yīng)對(duì)洶涌澎湃的負(fù)面輿情?在我看來，可以有以下幾個(gè)方面：第一，立法機(jī)關(guān)和政府相關(guān)部門要完善涉外法律法規(guī)，讓執(zhí)法行為有法可依，有據(jù)可循。第二，各級(jí)政府部門在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格執(zhí)法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到法律面前人人平等，中外人士一視同仁。同時(shí)，更好地保護(hù)國(guó)人的合法權(quán)益。第三，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們開放的大門會(huì)越來越大，我國(guó)的影響力也在不斷上升，也必然會(huì)面對(duì)越來越多的外籍人士進(jìn)入中國(guó)，這是國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。每一位國(guó)民也應(yīng)該以包容、理性、客觀的態(tài)度面對(duì)涉外問題，做到以平常心去面對(duì)。

最后，我相信國(guó)人如何看待外國(guó)人，媒體如何引導(dǎo)輿論，國(guó)家如何完善相關(guān)法律法規(guī)都是一個(gè)長(zhǎng)期的、需要磨合的過程。最終，在中國(guó)這片沃土上，我們能做到和諧相處，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

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