2020貴港市港北區(qū)常態(tài)化公開儲備村級后備干部公告

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港北區(qū)印發(fā)了《港北區(qū)公開選拔村(社區(qū))干部暫行辦法》，建立跨地域職業(yè)界限公開選拔村(社區(qū))干部的機(jī)制，吸引聚集更多優(yōu)秀人才為基層改革發(fā)展服務(wù)，整體優(yōu)化提升村(社區(qū))“兩委”班子隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保障。

主要框架內(nèi)容

共八章二十條，主要有總則、指導(dǎo)思想、選拔職位和范圍、選拔條件、選拔程序、管理考核、待遇保障、附則等方面，這些內(nèi)容對公開選拔村(社區(qū))干部作了具有針對性、可行性的制度安排，提供了有力指導(dǎo)。

選拔職位和范圍

♦選拔職位

屬港北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委所管轄的“全責(zé)制”村(社區(qū))干部。

♦參加選拔人員范圍如下：

1.港北區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在編干部職工、港北籍退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工。

2.港北區(qū)所轄行政村(社區(qū))在職在崗的村(社區(qū))“兩委”干部。

3.具有港北區(qū)戶籍的農(nóng)村致富帶富能手、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會工作者等。優(yōu)秀復(fù)員退役軍人可以放寬到不具備港北區(qū)戶籍但從港北區(qū)入伍人員。

4.生源地為港北區(qū)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。

選拔條件

♦參加選拔人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.具備良好政治素質(zhì)，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，有扎根農(nóng)村的意愿;

2.具有高中(中專)以上文化程度，其中選拔擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記一般應(yīng)具有全日制大專及以上文化程度;

3.年齡在50周歲以下，港北籍退休干部職工可放寬到63周歲以下(截止任職日期計算年齡);

4.具有正常履行職責(zé)的身體條件和時間保證;

5.選拔擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記、副書記、委員的，須為中共正式黨員，具有1年以上黨齡;

6.選拔擔(dān)任村(居)委員會主任、副主任、委員的，要符合村(居)民委員會組成人員的任職資格條件。

♦有下列情形之一的人員不得報名參選：

1.嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的;

2.品行不端、道德敗壞的;

3.曾因犯罪受過刑事處罰的，涉賭、涉毒、有前科劣跡的;有“村霸”行為，搞宗族派性，支持或參與黑惡勢力的;

4.涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;

5.因違法違紀(jì)被給予組織處理、紀(jì)律處分且影響期未滿的;

6.機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在編工作人員近三年年度考核有基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)、不確定等次的;

7.機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員被辭退未滿5年的;

8.法律、法規(guī)規(guī)定其他不適宜擔(dān)任職務(wù)的情形。

選拔程序

選拔工作堅持因村制宜、精準(zhǔn)選拔的原則，采取個人申請和組織選拔相結(jié)合的方式進(jìn)行，按照建立人才庫、考核選拔、任前培訓(xùn)等程序進(jìn)行。

一、建立人才庫

分為公開報名、資格審查、建檔入庫等三個步驟。

1.公開報名。報名采取現(xiàn)場報名和網(wǎng)絡(luò)報名的方式進(jìn)行，一般在每月1—5日的法定工作日進(jìn)行。

(1)現(xiàn)場報名：報名人員可直接到區(qū)委組織部或意向任職村(社區(qū))所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委辦公室報名。報名須填寫《港北區(qū)公開選拔村(社區(qū))干部報名登記表》，并提供本人身份證、學(xué)歷學(xué)位證書等報考職位所需證件。

(2)網(wǎng)絡(luò)報名：報名人員將現(xiàn)場報名所需提供材料掃描件報電子郵箱：gbqgxb@163.com(報名時間以發(fā)送成功為準(zhǔn))。并在考核考察前將相關(guān)證件、證書等文件交考核組進(jìn)行審核。

2.資格審查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對報名人員進(jìn)行資格審查，并征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派出所、司法所、衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所等機(jī)構(gòu)意見。同時，資格審查通過后，匯總報名人選報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部按照有關(guān)規(guī)定，征求區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、民政、審計、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門意見。

3.建檔入庫。通過區(qū)、鄉(xiāng)兩級資格審查的報名人員，由區(qū)委組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)等類別建立人才檔案庫，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。

二、考核選拔

考核選拔每季度開展一次，一般在每季度第一個月的5日前啟動，由區(qū)委組織部牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組織實施，分為綜合研判、適崗評價、考核考察、審核備案、公示任職等五個步驟。

1.綜合研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)各方面反映和日常了解情況，對村(社區(qū))“兩委”班子成員空缺或需要調(diào)整撤換的進(jìn)行分析研判，并匯總空缺或需要調(diào)整撤換的崗位，每季度第一個月的5日前報區(qū)委組織部。區(qū)委組織部根據(jù)選拔崗位情況，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委開展選拔工作。

2.適崗評價。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部等組成評價組，對人才檔案庫的人員從學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷、獎懲情況等方面，結(jié)合個人任職意向進(jìn)行人崗相適評價。同時，評價組可結(jié)合實際情況與報名人員進(jìn)行面談，面談情況記錄在檔。適崗評價要形成評價報告。

3.考核考察。通過適崗評價的人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委召開黨(工)委會議集體研究，提出考察對象人選建議，與區(qū)委組織部溝通后，確定考察對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組成考察組，參照干部選拔任用程序，對考察對象的個人意愿、目的動機(jī)、政治品行、能力素質(zhì)等情況進(jìn)行全面考核考察，形成考察報告。同時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組織考察對象到縣級以上醫(yī)院進(jìn)行體檢。

4.審核備案。對于村(社區(qū))黨組織書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委將集體研究和考察情況上報區(qū)委組織部審批，由區(qū)委組織部結(jié)合資格審查、適崗評價、考核考察等情況，召開部務(wù)會，對擬任人選進(jìn)行研究，提出使用意見。區(qū)委組織部批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委召開黨(工)委會議研究決定擬任人選。對于其他村(社區(qū))“兩委”班子成員，實行任免或選舉后備案管理。

5.公示任職。對擬擔(dān)任“全責(zé)制”村(社區(qū))干部的擬任人選，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任職前公示，公示期不少于5個工作日。公示期間接到反映公示對象違紀(jì)違法等影響任用的相關(guān)問題，一經(jīng)查實，取消任用資格。公示結(jié)果不影響任職的，擔(dān)任黨組織書記、副書記職務(wù)的，按照黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的程序辦理任職手續(xù)。對于其他村(社區(qū))“兩委”班子成員，依照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律，在履行任免或選舉程序10個工作日內(nèi)向區(qū)委組織部報送干部任免通知或選舉結(jié)果報告單。

三、任前培訓(xùn)

對于任職人員在上崗前圍繞基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)等進(jìn)行有針對性的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于3天，培訓(xùn)結(jié)業(yè)后上崗任職。任前培訓(xùn)由區(qū)委組織部牽頭舉辦，一般每季度舉辦一期。

管理考核

選拔擔(dān)任村(社區(qū))干部，要以抓黨建為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村(城市)治理等工作，積極宣傳黨和政府的主張、貫徹黨和政府的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展。

選拔對象到村(社區(qū))任職實行職業(yè)化管理，實行全脫產(chǎn)工作、全日制履職，并納入村(社區(qū))“兩委”干部統(tǒng)一考核，任期與現(xiàn)行村(社區(qū))“兩委”班子任期一致。對任期內(nèi)考核合格的繼續(xù)推薦任職。對任期內(nèi)工作成效不明顯、考核不合格、群眾不滿意、能力水平較差、不勝任現(xiàn)職的人員，按照程序免去職務(wù)。

待遇保障

♦機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在編干部職工公開選拔擔(dān)任村(社區(qū))干部基本待遇保障：

1.選拔對象到村(社區(qū))任職期間，只轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，其干部身份和編制性質(zhì)不變，工資由原單位發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼執(zhí)行任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對于選拔事業(yè)單位人員擔(dān)任村(社區(qū))干部的，駐村工作經(jīng)歷等同于專業(yè)工作經(jīng)歷。

2.擔(dān)任村干部的，任職期間另發(fā)放駐村工作補(bǔ)助，具體參照港北區(qū)脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作隊員駐村工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.在村(社區(qū))任職期間年度考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員年度考核結(jié)果。年度考核結(jié)果為“稱職(合格)”及以上等次的，任職期間年度績效獎勵參照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)職副科領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

♦其他人員公開選拔擔(dān)任村(社區(qū))干部基本待遇保障按照現(xiàn)任村(社區(qū))干部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.基本報酬由“崗位補(bǔ)貼+工齡補(bǔ)貼+學(xué)歷補(bǔ)貼”構(gòu)成，按照現(xiàn)行有關(guān)文件執(zhí)行。

2.村(社區(qū))黨組織書記完成年度黨建工作任務(wù)的，每人每年享受工作津貼;村(社區(qū))干部年度績效考評按照“優(yōu)秀”“稱職”檔次每人每年分別進(jìn)行獎勵;對獲評為三星級以上黨組織書記進(jìn)行獎勵。

3.公開選拔擔(dān)任村干部籍貫不在任職村的，按照每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通津貼。

4.村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎勵。對于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)的，按有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

♦其他待遇保障

任職期間辦理駐村(社區(qū))期間人身意外傷害保險(保額不低于20萬元)。

♦晉升渠道

按照有關(guān)政策文件精神，注重從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。

♦港北區(qū)公選辦郵箱及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公開儲備村(社區(qū))“兩委”后備干部報名咨詢電話：

1.港北區(qū)公選辦郵箱：gbqgxb@163.com

咨詢電話：4258176

2.貴城街道報名郵箱：gcbsczg@163.com

咨詢電話：5965577

3.港城街道報名郵箱：gczbg@163.com

咨詢電話：4567819

4.大圩鎮(zhèn)報名郵箱：daxuzzb@163.com

咨詢電話：5951813

5.慶豐鎮(zhèn)報名郵箱：qingfengzhengfu@163.com

咨詢電話：4622111

6.根竹鎮(zhèn)報名郵箱：gzzw533@163.com

咨詢電話：4863533

7.武樂鎮(zhèn)報名郵箱：gbwule@163.com

咨詢電話：4910082

8.中里鄉(xiāng)報名郵箱：zlxzzb@163.com

咨詢電話：4208812

9.奇石鄉(xiāng)報名郵箱：qsxzf4207005@163.com

咨詢電話：4207005

附件：港北區(qū)公開選拔村(社區(qū))干部報名登記表.doc

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