2019年河北公務員考試申論真題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）

2019年河北公務員考試申論真題(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在此發(fā)布。本套申論真題來自考生回憶，由華圖教育整理，供考生參考。

2019年河北公務員考試申論真題及答案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)

一、給定材料

材料一

2018年2月14日，農(nóng)歷臘月二十九，正定縣塔元莊村的廣場、路旁掛著喜慶的大紅燈籠，路上的年輕人有說有笑;村子外，推土機、運輸車來回穿梭，一派熱火朝天的繁忙景象——伴著濃濃的年味，塔元莊村的“鄉(xiāng)村振興進行曲”正在精彩上演……

塔元莊村南，滹沱河北岸的河灘地里，一座座造型別致、歐式風格的小木屋映入眼簾。

在一棟小木屋旁，正在忙碌的十九大代表、塔元莊村黨支部書記尹計平一談到村里的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，嗓音一下子提高了許多：“我們琢磨著要把荒廢的河灘地利用起來，變廢為寶。”

“河灘地種莊稼、種蔬菜不行，發(fā)展特色旅游是個出路!”尹計平說。2017年底，經(jīng)過摸底調(diào)研、前期籌建，塔元莊“木屋小鎮(zhèn)”應運而生。目前，50棟歐式風格的木屋別墅全部完工，工人們正在忙著擺放家具、家電，打掃衛(wèi)生。

“木屋小鎮(zhèn)是我們村今年重點打造的旅游民宿項目，與周邊的水上嘉年華大型游樂場、美食街、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、慧聰電子商務產(chǎn)業(yè)園等構成吃、住、行、游、購、娛于一體的旅游全產(chǎn)業(yè)鏈。”尹計平介紹，目前村里已經(jīng)聘請了專業(yè)的運營團隊對木屋小鎮(zhèn)進行運營管理。

最讓尹計平得意的還是這些新項目都能實現(xiàn)當年投用，當年收益，“我們村的集體收入每年能增加近500萬元。”

“在滹沱河的南岸，我們還準備建設占地500畝的無花果種植基地和深加工車間，以及占地100多畝的研學基地，最終建成共享小鎮(zhèn)。”目前這個計劃正在落實之中。

室外天氣寒冷，村西農(nóng)業(yè)示范園的大棚里卻是暖意洋洋。園區(qū)外幾輛大卡車滿載著塔元莊產(chǎn)的面粉、香油等準備運往全國各地。不遠處的塔元莊電子商務產(chǎn)業(yè)園里，各地的名優(yōu)特色產(chǎn)品正在展銷。

為了讓更多“養(yǎng)在深閨”的特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷、遠銷，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，塔元莊村以發(fā)展農(nóng)村電子商務為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點，引進河北首家商務產(chǎn)業(yè)園——慧聰電子商務產(chǎn)業(yè)園，建成了16個專業(yè)電商平臺。由此，塔元莊村搭上了電商快車。

“我們的目標是運用‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’模式，打通‘農(nóng)產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)’雙向流通渠道。”慧聰網(wǎng)河北公司副總裁王庚告訴記者，2017年，依靠便捷的網(wǎng)絡銷售渠道，“除了將塔元莊的小米、香油、牛蒡酒等農(nóng)產(chǎn)品銷售到京、津、冀、魯、晉、豫等多個省市，更是實現(xiàn)了將正定的板材、小家具賣到了俄羅斯，將當?shù)胤N植的蘑菇賣到了日本、韓國。”

2013年7月11日，習近平總書記到塔元莊村視察時，曾到過村民李彩芳家�？倳�記說要讓老百姓過上好日子。時至今日，李彩芳對總書記來家時的情景記憶猶新。如今老百姓這光景真是一年比一年好，可想說給總書記聽聽哩。“俺家三畝地加入村里合作社，由集體統(tǒng)一管理經(jīng)營，家里人騰出時間在外打工，比以前種地強多了。”李彩芳提到的合作社，就是塔元莊村的果蔬專業(yè)合作社，村民們自愿入股，將土地租給合作社。村里的760畝好地已全部流轉(zhuǎn)到合作社。村民收入增加了，日子越過越舒心。

如今，村支書尹計平又有了新目標：率先建成高質(zhì)量的小康村，真正做到產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，治理有效，生活富裕。到2020年，村集體收入將達到3000萬元，村民年人均收入達到3萬元。

“到時候，我們一定邀請總書記再來我們村，看看塔元莊村的巨大變化，看看塔元莊人的幸福生活。”這是尹計平的心愿，也是全體村民的心愿。

材料二

黃瓜、西紅柿掛滿架秧，各種花卉爭奇斗艷。盡管已是深秋，但記者在河北棗強縣八里莊村4000平方米的智能溫室里看到，這里依然綠意盎然。“整個溫室全部采用智能化管理，水肥一體化，自動調(diào)溫控濕，全都是我一個人管理。”在這里打工的董秀爽說話爽朗利落。

董秀爽高興地邀請記者到她家里看看。一路上，董秀爽講起了村里和她家這幾年的變化。“矮土房、污水坑，一到晚上就拉燈……”過去種地靠天收，根本賺不到錢。到2013年，村里還是貧困村，村民人均收入不足2000元。2014年，縣里實施新型社區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)同步建設，八里莊村是第一批先行者。

從小在農(nóng)村長大的河北貴和集團張全貴董事長，決心要改變村里的面貌。2014年，該集團流轉(zhuǎn)了村里全部耕地，建設了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。土地流轉(zhuǎn)后，村民騰出了手，青壯勞力多數(shù)去了工廠，婦女和年紀大的到農(nóng)業(yè)園區(qū)打工。

50多歲的董秀爽來到園區(qū)當了一名農(nóng)業(yè)工人，“俺在這里光打工一年就收入2萬多元，丈夫是園區(qū)里的倉儲工。兩個人的工資和土地流轉(zhuǎn)的收入每年有10多萬元。”這讓她高興不已。如今和她一樣在園區(qū)打工的村民就有60多人。

沿著寬敞的街道走進八里莊新村社區(qū)，只見排排別墅整齊劃一，街道清潔，綠樹成蔭。跟隨董秀爽來到她家的別墅，兩棟各223平方米的三層別墅并排著，青磚灰瓦白底，門楣兩邊兩個碩大的紅色中國結，襯托著喜慶氣氛。“這是俺老公公，他們幾個上年紀的負責新村社區(qū)的衛(wèi)生”，董秀爽向記者介紹著正在路邊收拾垃圾箱的一位老人，“如今咱村里也有專職的保潔啦”。

“這是俺的上崗培訓證，這是我丈夫的技工證”，董秀爽向記者展示著一大摞紅紅綠綠的證件，“還有俺們土地入股的分紅證”。她和丈夫在產(chǎn)業(yè)園區(qū)打工，孩子在縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心學農(nóng)機操作，一家人各忙各的，生活很充實。

“祖祖輩輩都生活在這里，自己從小在這里長大，雖說以前的日子苦，可對這里的一草一木都有感情。現(xiàn)在農(nóng)村變啦，俺們農(nóng)民也不是以前那個活法啦。你們下次來的時候，變化會更大，鄉(xiāng)親們的日子會越來越好。”董秀爽臉上洋溢著笑容說。

材料三

石家莊市欒城區(qū)天亮種植專業(yè)合作社理事長趙軍海，為我們講述了他作為一個新型職業(yè)農(nóng)民的獲得感，從他身上可以感受到發(fā)生在河北農(nóng)村的喜人變化。

“這是玉米深松全層施肥精播機，它集機械深松、多層施肥、免耕播種等多道工序于一身，種植的玉米長勢旺、抗倒伏、產(chǎn)量高。”趙軍海在2013年就購買了這種先進的農(nóng)業(yè)機械，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，讓種地更有干頭。

趙軍海就是東牛村人。農(nóng)中畢業(yè)后，有幸被中科院欒城某試驗站聘為果樹技術員，成了一名合同工。“我的青春年華還是應該和土地在一起。”2000年4月，掌握了一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的趙軍�；氐綎|牛村，重新成為農(nóng)民。

“這些年，我們的農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社解決了‘誰來種地’‘怎樣種好地’等問題，在農(nóng)村實現(xiàn)了集約化經(jīng)營、規(guī)�；�生產(chǎn)、社會化服務。”趙軍海說，現(xiàn)在的農(nóng)民，僅僅懂得“糞大水勤”等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植知識已經(jīng)不行了，要從種地的辛苦中解放出來，農(nóng)民必須懂技術、善經(jīng)營，把種地當成一種職業(yè)，而不只是謀生的手段。

目前，東牛村絕大多數(shù)農(nóng)田被天亮種植專業(yè)合作社和另外兩個農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)和托管半托管等方式經(jīng)營。通過農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民們開展了農(nóng)資連鎖配送服務，組建了農(nóng)機服務隊，建立了病蟲草統(tǒng)防統(tǒng)治服務網(wǎng)絡，還進行了糧食儲存加工服務。在合作社從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老鄉(xiāng)們，澆地不拿锨、噴藥不進田、種地不跟耬，基本做到了和城里人一樣按時上下班，輕輕松松掙錢。

村民楊建國將8畝土地全部流轉(zhuǎn)給合作社，每年僅流轉(zhuǎn)費就有1.12萬元，加上在合作社上班所得工資2.16萬元，他每年能收入3萬多元，比之前增收2萬多元。

“跟著老趙干錯不了。”欒城鎮(zhèn)聶家莊村種植大戶梁玉強對趙軍海豎起了大拇指，“種普通小麥，每畝毛收入1000元。2016年接到合作社訂單，改種紫優(yōu)5號彩麥。2017年麥收時彩麥品質(zhì)好產(chǎn)量高，每公斤4.5元的收購高價使每畝地的收入達2700元。”

目前，天亮種植專業(yè)合作社的業(yè)務輻射欒城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個自然村，覆蓋47個合作社、種植大戶，涉及農(nóng)戶3000余家，經(jīng)營耕地1.3萬余畝，建有2個種植基地和1個育種基地，每年帶動農(nóng)戶增收585萬余元。趙軍海不僅帶領廣大社員在土地上掘金，還將大量農(nóng)戶從土地中解放出來，使他們獲得穩(wěn)定的土地收益和再就業(yè)機會。

為了讓農(nóng)業(yè)更有奔頭，合作社還延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。記者采訪期間，趙軍海的手機不時響起，大多是訂貨的電話。趙軍海說，合作社正在拓寬銷售渠道，準備借助電子商務平臺，將社員生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品銷得更遠、更好，尋求更大的發(fā)展。

下一步，合作社繼續(xù)走一二三產(chǎn)業(yè)融合之路，以紫優(yōu)5號全麥面粉深加工為主線，帶動小米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷售，與農(nóng)業(yè)體驗觀光旅游相結合，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，從土里刨出更多“金子”。

材料四

2018年7月4日長城網(wǎng)：近日，陳秀英榮獲國家人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)共同授予的“全國農(nóng)業(yè)勞動模范”稱號。這是新中國成立以來第三批全國農(nóng)業(yè)勞動模范，也是河北省首位養(yǎng)蜂行業(yè)的全國農(nóng)業(yè)勞模。

地處太行深處的贊皇縣，大棗種植面積達45萬畝，當?shù)厝耸刂�大自然賦予的豐富蜜源養(yǎng)蜂、售蜜。然而，前些年，蜂農(nóng)分散在大山深處，養(yǎng)蜂技術和養(yǎng)殖觀念都很落后，蜂王產(chǎn)量少，蜜蜂抗病力和采集力都低。辛苦一年，賠本是常有的事。

“養(yǎng)蜂對于山區(qū)農(nóng)民來說是非常好的產(chǎn)業(yè)，但一家一戶的散養(yǎng)，信息溝通不暢，技術不易更新，產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，大家都賺不到錢。”陳秀英決定成立協(xié)會，把養(yǎng)蜂戶團結起來，大家抱團共同發(fā)展，來成就富農(nóng)大產(chǎn)業(yè)。

在她的努力下，1995年1月，河北省贊皇縣養(yǎng)蜂協(xié)會成立，陳秀英被推舉為會長。協(xié)會成立后，陳秀英多次邀請國內(nèi)養(yǎng)蜂專家和能手到縣里進行技術指導，還先后松16名學生到浙江農(nóng)大深造。協(xié)會辦起了蜂業(yè)服務部，為蜂農(nóng)提供養(yǎng)蜂用具;購買優(yōu)質(zhì)種用蜂王，繁育出蜂王免費送給蜂農(nóng)以改良品種;訂購20多種養(yǎng)蜂書刊，供蜂農(nóng)學習……在協(xié)會的帶動下，蜂農(nóng)的養(yǎng)蜂水平大幅提高，養(yǎng)蜂收入日益增加。

協(xié)會成立初期，陳秀英從蜂農(nóng)手中收購蜂產(chǎn)品，送到大廠家代賣，但幾年的產(chǎn)品外送代賣經(jīng)歷，讓陳秀英意識到，必須打造自有品牌。1997年，贊皇縣養(yǎng)蜂協(xié)會為蜂產(chǎn)品注冊了“蕊源”商標，實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，提高了產(chǎn)品的市場競爭力。

有了好的蜂產(chǎn)品，還要拓寬銷售渠道。起初，陳秀英在石家莊市人口密集區(qū)租了一個店面，直銷“蕊源”蜂蜜。為推銷蜂蜜，她常常蹬著三輪車走市場、穿小區(qū)，講解蜂蜜好處。功夫不負有心人，憑借質(zhì)量過硬的產(chǎn)品和誠實守信，“蕊源”牌蜂產(chǎn)品得到了市場認可，逐漸有了穩(wěn)定的消費群體。專賣店也由起初不足10平米的簡陋店面，發(fā)展到全市10多家連鎖店，并在周邊縣市開設了銷售網(wǎng)點。

為適應市場發(fā)展，陳秀英于2004年成立了贊皇縣蕊源蜂業(yè)有限公司，并在淘寶、天貓上開起了網(wǎng)店。如今，“蕊源”蜂產(chǎn)品已經(jīng)形成了實體直銷店、超市品牌專柜、網(wǎng)點銷售等多元化銷售網(wǎng)絡，年銷售量達千噸，年銷售額1000多萬元。

為讓更多的群眾致富，2004年4月，陳秀英又發(fā)起成立了贊皇縣天源蜂業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，統(tǒng)一標準化生產(chǎn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一包裝，使合作社成為河北省首家通過原農(nóng)業(yè)部無公害認證和有機認證的蜂產(chǎn)品基地。

在合作社的帶動下，贊皇縣的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，96個村的1290個養(yǎng)蜂戶，共養(yǎng)蜜蜂3萬箱，蜂農(nóng)年收入在3萬元以上，部分達到5萬至8萬元，成為該縣又一富農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

陳秀英常說，養(yǎng)蜂是一項健康的產(chǎn)業(yè)，是一份甜蜜的事業(yè)。為把養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展壯大，把蜂文化發(fā)揚光大，贊皇縣養(yǎng)蜂協(xié)會和贊皇縣天源蜂業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社走上了一條三產(chǎn)融合、協(xié)同發(fā)展、助推山區(qū)群眾共同致富的道路。自2012年起，贊皇縣養(yǎng)蜂協(xié)會連續(xù)5年舉辦了“棗花·蜜·蜂”旅游文化節(jié)，讓越來越多的人了解這項甜蜜事業(yè)。

為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加蜂農(nóng)收入，陳秀英和她的團隊不斷攻關，在提升蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂膠、蜂蠟等蜂產(chǎn)品質(zhì)量的同時，創(chuàng)新推岀蜂蜜酒、蜂蜜口紅、蜂蠟手工皂等產(chǎn)品，拓寬了消費市場，贏得了顧客的喜愛。

為發(fā)揚蜂文化，2016年，陳秀英投資500多萬元，在蕊源蜂業(yè)廠區(qū)內(nèi)建成了集蜂文化、蜂療、科普、旅游為一體的蜜蜂博物館。

博物館分設蜜蜂文化展示區(qū)、蜜源植物及蜜蜂養(yǎng)殖科研區(qū)、蜂產(chǎn)品加工觀光區(qū)等六大功能區(qū)，不僅能以生動直觀的形式介紹我國源遠流長的養(yǎng)蜂發(fā)展歷史、現(xiàn)代養(yǎng)蜂科學技術等，還設有體驗區(qū)，讓人們體驗采集花粉、制作蜂王漿的樂趣，品嘗原汁原味的蜂王漿和蜂蜜。陳秀英介紹，蜜蜂博物館建成一年多來，已接待游客近10萬人次。

對于未來，天源蜂業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長陳秀英還有一個更大的夢想——建設一個集蜜蜂文化、體驗和休閑于一體的蜜蜂谷，更好地帶動當?shù)厣絽^(qū)群眾共同致富。

材料五

2019年4月的一天，國務院發(fā)展研究中心專家、現(xiàn)掛職大名縣委常委、副縣長的吳平來到了當年“河北大包干第一村”——萬北村調(diào)研。此前，吳平已經(jīng)轉(zhuǎn)遍了大名的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，400多個村莊。

經(jīng)過近兩年美麗鄉(xiāng)村建設，這個占地近200畝的萬北村，如今有了粉刷一新的墻壁，精心整治的坑塘，點綴著健身器材的小廣場，還新修了一條寬闊油亮的柏油路。但行走其間，不時可見上鎖的宅院和坍塌的老屋，街道上只有幾位老人坐在街角的門墩上聊天。

調(diào)研中，75歲的萬北村黨總支書記董可志不時地輕輕嘆氣：“在村里住的人越來越少了。”空心村是近年來很多村落的問題。在萬北老村，空置宅基地已占80%左右，這使原本空闊的村莊顯得更為冷清。

除此之外，讓老支書董可志難以釋懷的，還有那些讓萬北村享受無上榮光的土地。“現(xiàn)在一家一戶的零星種植不成規(guī)模，如何實現(xiàn)土地的高效利用，這是個問題。”老支書憂心忡忡。

“未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路必須是規(guī)模化、機械化、綠色化、品牌化。以萬北村為中心，通過集中流轉(zhuǎn)土地、土地托管等形式，可以打造生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。”吳平說。

“現(xiàn)在農(nóng)村土地產(chǎn)出少，農(nóng)民不愿種地，農(nóng)村的發(fā)展慢了下來。”老支書的眼神又暗淡了一下。

“情況正在好轉(zhuǎn)。國家正在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。40多年前，萬北第一個實施責任制，極大地解放了生產(chǎn)力;如今，實施規(guī)模化種植，發(fā)展集體經(jīng)濟，實現(xiàn)三產(chǎn)融合，期待萬北再一次創(chuàng)造奇跡!”吳平對萬北的未來充滿信心。

在村里招開的研討會上，駐村干部老張說：“我們現(xiàn)在太缺人了，特別是缺少有現(xiàn)代意識、有眼光的新型農(nóng)民。村里青壯年進了城很少回來，縣里下派來的干部，住一段時間，很快就走了。還有，我們村很多人不敢出手，害怕失敗，還在等靠要，身邊沒有看得見、學得來的成功例子，這些問題都需要著力解決。尤其需要勇?lián)�當、有作為的青年人頂上來�?rdquo;

正在這里調(diào)研的省委黨校郭教授說：“你說的這些是最關鍵的，鄉(xiāng)村振興靠的是人才，我們現(xiàn)在迫切需要方方面面的，像懂生產(chǎn)經(jīng)營的、為農(nóng)業(yè)服務的、會科學技術的人才，特別是需要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。”

老張又說： “充分發(fā)揮青年人的主體作用和首創(chuàng)精神，激發(fā)調(diào)動這些人的積極性和創(chuàng)造性，這才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落到實處的關鍵。”

大學生村官小趙說：“我們還要多想辦法留得住本地人才，也要引得來優(yōu)秀人才。”

郭教授繼續(xù)說：?“是的，要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵各類人才在農(nóng)村這個廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。”

好日子是大家干出來的，習近平總書記已經(jīng)指明了方向，農(nóng)業(yè)一定能成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民一定能成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村一定能成為人們安居樂業(yè)的美麗家園。想到這些，對于在新時代的希望田野上再來一次變革，大家激情澎湃，躍躍欲試。

二、問題及作答要求

問題一

省有關部門公開征集“最美河北人”提名，假如推薦陳秀英，請根據(jù)資料4，列述推薦理由。(20分)

要求：

(1)提煉準確，舉例恰當，條理清晰;

(2)不超過400字。

問題二

根據(jù)資料1，概括塔元莊村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的舉措。(20分)

要求：

(1)概括全面，表達準確，條理清晰;

(2)不超過200字。

問題三

根據(jù)資料2、3、5，談談“新型職業(yè)農(nóng)民”的“新”體現(xiàn)在哪些方面。(20分)

要求：

(1)理解全面，分析透徹，條理清晰;

(2)不超過200字。

問題四

資料5中有“尤其需要勇?lián)�當、有作為的青年人頂上�?rdquo;一句話。請結合給定資料理解這句話，據(jù)此確定立意，自擬題目，聯(lián)系實際，寫一篇議論文章。(40分)

要求：

(1)聯(lián)系實際不拘泥于“給定系列”‘

(2)觀點明確，論證有力，層次清楚，語言流暢;

(3)不少于1000字。

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