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全國人大代表:懇請率先在東北全面放開生育政策

2020-05-28 16:20:23 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:環(huán)球時報

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(原標題:全國人大代表陳向群:懇請率先在東北全面放開生育政策)

日前,全國人大代表、遼寧省常務副省長陳向群在審議政府工作報告中提出,懇請率先在東北地區(qū)全面放開人口生育政策。

全國人大代表、貴州省人大常委會黨組書記、副主任孫永春也建議,重視人口老齡化日益突出的問題,對全面放開計劃生育進行試點,在適當時候放開計劃生育,促進人口均衡發(fā)展。

遼寧團代表建議“構建生育友好型社會”

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年全國出生人口比2018年減少58萬人,這是全面二孩政策實施以來,我國出生人口連續(xù)三年下降。

5月22日下午,遼寧團舉行全體會議,審議政府工作報告。陳向群代表建議,懇請率先在東北地區(qū)全面放開人口生育政策,加大對普惠性托育服務機構和學前教育機構建設投入力度,并給予遼寧省大力支持。懇請對幼師隊伍建設進行總體規(guī)劃,減免幼師專業(yè)學生部分學費并給予生活補助。

在5月23日上午,遼寧團小組審議中,全國人大代表、中石油撫順石化公司總經(jīng)理李天書也建議,關注東北人才流失和人口流失問題。

本次全國兩會上,全國人大代表、大連外國語大學校長劉宏建議,通過改革戶籍制度、試點鼓勵生育、加大教育投入等一系列組合拳,提升東北的人力資源水平,助力東北全面振興。

劉宏代表告訴新京報記者,從目前東北經(jīng)濟發(fā)展趨勢看,近期內(nèi)區(qū)域外人口大規(guī)模流入的可能性不大。因此,建議國家在東北地區(qū)實施放開生育政策試點,加快構建生育友好型社會,提高育齡女性的生育意愿,減緩人口下降趨勢和老齡化速度。她還建議,借鑒世界其他國家經(jīng)驗,由國家統(tǒng)籌采取現(xiàn)金補貼、差異化個稅抵扣、租房和購房補貼等系統(tǒng)性配套補貼政策,促進自然人口增長。

近幾年,遼寧省持續(xù)推出政策,鼓勵、支持生育。2018年6月發(fā)布的《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》提出,將完善稅收、教育、社會保障、住房等政策,對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策。這是中國實行計劃生育政策近40年來,第一次有省級政府層面出臺獎勵生育政策。

2019年7月底,《遼寧省人口與計劃生育條例(修訂草案)》(以下簡稱《草案》)提交遼寧省人大常委會審議,草案提倡一對夫婦生育兩個子女,為了減輕家庭負擔,將對生育兩孩家庭予以支持,并對其入托、入學給予適當補貼。

兩民主黨派中央提案建議研究放開生育

不僅遼寧,貴州團也有人大代表建議試點全面放開計劃生育。

5月23日上午,貴州團舉行小組會議審議政府工作報告時,全國人大代表、貴州省人大常委會黨組書記、副主任孫永春建議,重視人口老齡化日益突出的問題,對全面放開計劃生育進行試點,在適當時候放開計劃生育,促進人口均衡發(fā)展。

近年來,隨著人口出生率的下降,不斷有全國人大代表、政協(xié)委員呼吁放開生育限制。全國人大代表、廣東省旅游控股集團有限公司總經(jīng)理黃細花已經(jīng)連續(xù)多年建議取消生育限制。

2019年2月,針對全國人大代表提出的“關于全國人大刪去所有法律中有關‘計劃生育’的內(nèi)容”建議,國家衛(wèi)健委曾回應稱:人口與計劃生育法等法律均根據(jù)憲法制定,不宜立即全面刪除“計劃生育”內(nèi)容。

今年兩會期間,民盟中央、九三學社中央分別向十三屆三次全體會議提交提案,建議研究放開生育。

民盟中央提交的“關于調(diào)整社會家庭政策,應對人口發(fā)展問題的提案”提出,研究全面或者有條件地放開生育的可能性,加快構建生育支持體系。

九三學社中央提交的“關于提前做好應對人口負增長戰(zhàn)略框架設計的提案”認為,當前中國老齡化程度不斷加劇,生育率長期維持在較低水平,人口負增長的形勢難以逆轉(zhuǎn),建議采取措施及時提升婦女生育率,避免中國陷入人口年齡結構和性別結構的失衡;加快人口發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,推動由控制人口增長過渡到人口長期均衡可持續(xù)發(fā)展。

文章來源:https://news.163.com/20/0527/19/FDLI5EQ70001899O.html

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