精準(zhǔn)治污染 守住“西寧藍(lán)”

大西北，有一種藍(lán)叫“西寧藍(lán)”，2019年西寧市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為86%。有人說，西寧海拔高，空氣當(dāng)然好。熟悉西北氣候和地理的人卻都說：“這個(gè)未必”。其實(shí)，西寧地處黃土高原向青藏高原的過渡帶上，氣候干燥、植被覆蓋率低，自然生態(tài)環(huán)境脆弱。加上寒冷的氣候使得西寧供暖期長(zhǎng)達(dá)半年、機(jī)動(dòng)車數(shù)量近年來大幅增長(zhǎng)，如何保持“西寧藍(lán)”?

西寧市環(huán)境監(jiān)測(cè)站自動(dòng)室主任張青偉介紹，根據(jù)特殊的氣候條件，西寧近年來從源頭做好精準(zhǔn)治污技術(shù)支撐，開展PM2.5、臭氧、二氧化氮等源解析工作和源清單以及達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制工作，“基本形成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)源解析等方面的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，專人負(fù)責(zé)，對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行超前分析研判。”

西寧市機(jī)動(dòng)車保有量近70萬輛，全市為此共設(shè)置16個(gè)尾氣排污監(jiān)管站。西寧市機(jī)動(dòng)車污染防治管理中心主任樊文輝說，“冒黑煙機(jī)動(dòng)車尾氣抓拍系統(tǒng)采用視頻監(jiān)測(cè)方法，對(duì)行駛的機(jī)動(dòng)車尾氣黑煙進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，自動(dòng)判別清潔車輛和冒黑煙車輛，并實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排放數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)和分析，督促問題車輛及時(shí)維修或報(bào)廢，有效避免空氣污染。”

精準(zhǔn)治污，制度保障是根本。去年6月，西寧市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)在青海一家公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司在禁煤區(qū)內(nèi)使用燃煤鍋爐，違反了《西寧市大氣污染防治條例》。主管部門嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)令其限期拆除燃煤鍋爐，并處以兩萬元罰款。

西寧市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)馬曉瑜認(rèn)為，考核機(jī)制也發(fā)揮了很重要的作用，“西寧空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)月通報(bào)、月考核和月排名，最終將月考核結(jié)果納入到政府、單位年度績(jī)效考核體系中，形成治理倒逼機(jī)制，有效督促各地區(qū)切實(shí)落實(shí)屬地化環(huán)境管理責(zé)任。”

此外，西寧市建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“技防”和“人防”有效整合。“依托監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，各級(jí)網(wǎng)格‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’‘面對(duì)面’開展網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管，點(diǎn)面結(jié)合，解決各類大氣環(huán)境污染問題。”西寧市環(huán)保局副局長(zhǎng)董小寧說。

機(jī)制作保障，效果更明顯。對(duì)于西寧這個(gè)采暖期長(zhǎng)達(dá)半年的城市，精準(zhǔn)治污，還意味著不遺余力推進(jìn)煤改氣。

湟中縣上新莊鎮(zhèn)申南村張文孝老人說：“以前冬天早起第一件事就是生爐子，煙熏火燎還不暖和，除了客廳，其他房間都是冰窩子。”安裝天然氣鍋爐取暖燒飯后，“樓上樓下8間房，各屋都暖和，人在屋里再也不用裹大棉衣了。”

安裝天然氣，每戶需6000元作為天然氣接口費(fèi)和入戶管道費(fèi)用。湟中縣生態(tài)環(huán)保局副局長(zhǎng)王維良介紹，縣里發(fā)放1500元的煤改氣資金補(bǔ)助，實(shí)際每戶付4500元即可，“有了補(bǔ)助，老百姓紛紛支持煤改氣，方便了生活，還為減少污染做了貢獻(xiàn)。我們與燃?xì)夤�司�?duì)接，整村推進(jìn)煤改氣工作，截至目前有6.7萬農(nóng)戶受益”。

通過2019年煤改氣治理，西寧市全市累計(jì)減少耗煤量約2.29萬噸，減少排放二氧化硫約190.46噸，氮氧化物約44.47噸，煙塵約324.04噸。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年07月07日 14 版)

原標(biāo)題：精準(zhǔn)治污染守住“西寧藍(lán)”

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