2021年國家公務(wù)員申論寫作參考觀點詳解

熱點概況

隨著人們生活水平的提高。養(yǎng)老方式已從過去的居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、機構(gòu)養(yǎng)老等逐步向旅游養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老等多元化方向發(fā)展。南“飛”過冬。北“漂”避暑。養(yǎng)老的同時還能旅游……如今，這種異地養(yǎng)老的模式逐漸被越來越多的老年人所接受。異地養(yǎng)老就是指老年人離開現(xiàn)有住宅，到外地居住的一種養(yǎng)老方式，包括旅游養(yǎng)老、度假養(yǎng)老、回原籍養(yǎng)老等。

但事實上，接受是一回事，實施又是另一回事。國內(nèi)曾經(jīng)一家調(diào)查機構(gòu)在上海市進行了“退休以后，您會選擇異地養(yǎng)老嗎”的調(diào)查，近六成受訪者認為異地養(yǎng)老好，但真正選擇異地養(yǎng)老的不到2%。由此可見，異地養(yǎng)老實施起來似乎不太順利。

主流觀點

@人民網(wǎng)：“異地養(yǎng)老”不但提升了老年人的幸福感，而且優(yōu)化了資源配置，讓大城市和周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展，形成一種城鄉(xiāng)一體化的新型模式。但由于傳統(tǒng)體制的束縛和影響，“異地養(yǎng)老”還存在著很多的瓶頸，如房子、醫(yī)療、管理等瓶頸，制約和阻礙著流向農(nóng)村的人潮。

@新華網(wǎng)：日前，民政部門簽署了推進長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化合作備忘錄，將逐步破除養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展障礙，如建立養(yǎng)老服務(wù)補貼異地結(jié)算制度，讓區(qū)域內(nèi)異地養(yǎng)老的老年人享受戶籍所在地的各類養(yǎng)老服務(wù)補貼，并能夠方便快捷地結(jié)算，促進老年人共享各類養(yǎng)老資源，共同探索建立養(yǎng)老共建對接合作機制。

@新華社：為便利異地養(yǎng)老，滬蘇浙皖四省市決定以推動異地結(jié)算為目標，研究建立養(yǎng)老服務(wù)補貼異地結(jié)算機制。同時共建“敬老卡聯(lián)盟”，方便老年人共享優(yōu)待和服務(wù)資源;深化“養(yǎng)老顧問”，構(gòu)建區(qū)域養(yǎng)老信息咨詢、信息發(fā)布及行業(yè)服務(wù)管理平臺，推進區(qū)域內(nèi)老年人異地養(yǎng)老“前臺暢通無阻、后臺加速對接聯(lián)通”。

@北京晚報：隨著旅居養(yǎng)老理念的興起，越來越多的老人選擇到外地養(yǎng)老。記者發(fā)現(xiàn)，盡管北京市已經(jīng)推出異地就醫(yī)直接結(jié)算的相關(guān)政策，但由于手工報銷麻煩、備案流程繁瑣，讓身在外地的北京老人缺少了安全感。

面試模擬

“異地養(yǎng)老”的模式正在被越來越多的老人接受，成為了目前最時尚的養(yǎng)老方式，但是實施起來似乎不太順利，對此，你怎么看?

參考解析：

隨著人民生活水平的提高，人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，如今老年人養(yǎng)老方式從居家養(yǎng)老，養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老等等方式在開始逐步走向旅游異地養(yǎng)老!被稱之為：候鳥式多元化養(yǎng)老!南飛過冬，北漂避暑，這樣不僅養(yǎng)老而且可以旅游，同時益于身體健康，豐富生活，結(jié)識新朋友。如果能讓大多數(shù)的老年人到周邊城市居住或回原籍居住，就會明顯減輕本地域的人口壓力，又能緩解中心城區(qū)的交通、住房壓力，降低青年人就業(yè)成本。已經(jīng)被越來越多的老人所接受，成為最時尚的養(yǎng)老方式。

但是異地養(yǎng)老試試起來不太順利，主要存在以下問題：

首先是社會問題。①養(yǎng)老金領(lǐng)取問題，在異地養(yǎng)老的離退休人員，養(yǎng)老金的領(lǐng)取手續(xù)繁雜，有的地區(qū)養(yǎng)老金還不能異地領(lǐng)取。②醫(yī)療保險問題。我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度是離退休人員必須在單位所在地社保機構(gòu)指定的定點醫(yī)院看病.否則不能報銷。這對于離退休老年人隨子女在異地養(yǎng)老形成了很大的障礙。③其他福利。職工退休后，需要單位來辦的事情很多，與原單位有著剪不斷、理還亂的關(guān)系.這些都是離退休人員異地養(yǎng)老的阻力。

其次是個人情感問題。養(yǎng)老”不僅需要物質(zhì)保障，還需要與家人的感情交流和精神慰藉。異地養(yǎng)老將在一定程度上導致精神贍養(yǎng)義務(wù)的弱化。再者，那種集中式“養(yǎng)老院”的做法也不符合人們享受天倫之樂的自然天性和代際融合的社會和諧。居住在“養(yǎng)老院”的老人們遠離了正常社會環(huán)境.缺少了代際間交流和人文關(guān)懷，長期在這樣的環(huán)境中生活，將可能影響到老年人的心理健康。

最后是安全問題。老年人在“移地”路途過程生病的風險相對較大。其次，老年人到了異地，可能不適應(yīng)當?shù)氐纳�活環(huán)境、飲食習慣、天氣環(huán)境的變化，有的甚至可能因此引發(fā)疾病或發(fā)生意外。

因此，想要真正落實異地養(yǎng)老，就應(yīng)該這樣做：

第一，解決房子問題。開設(shè)了大型養(yǎng)老公寓，這樣的公寓有優(yōu)美的自然環(huán)境，還有功能齊全的養(yǎng)老設(shè)施、良好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、保險服務(wù)等。

第二，破除養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展障礙，如建立養(yǎng)老服務(wù)補貼異地結(jié)算制度，讓區(qū)域內(nèi)異地養(yǎng)老的老年人享受戶籍所在地的各類養(yǎng)老服務(wù)補貼，并能夠方便快捷地結(jié)算，促進老年人共享各類養(yǎng)老資源，共同探索建立養(yǎng)老共建對接合作機制。同時共建“敬老卡聯(lián)盟”，方便老年人共享優(yōu)待和服務(wù)資源;深化“養(yǎng)老顧問”，構(gòu)建區(qū)域養(yǎng)老信息咨詢、信息發(fā)布及行業(yè)服務(wù)管理平臺，推進區(qū)域內(nèi)老年人異地養(yǎng)老“前臺暢通無阻、后臺加速對接聯(lián)通”。

第三，做好管理。目前“異地養(yǎng)老”的模式，還屬于自發(fā)性和松散性。沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和組織。“異地養(yǎng)老”的形式，也以到養(yǎng)老中心和投親靠友為主。一些養(yǎng)老中心之所以積極發(fā)動，主要考慮的也是經(jīng)濟利益。要設(shè)立統(tǒng)一專門的管理和服務(wù)機構(gòu)，做好異地養(yǎng)老的管理和服務(wù)。

老人是家庭的功臣，也是社會的財富�？匆粋�時代文明不文明，首先要看老人幸福不幸福。老人的養(yǎng)老問題，不僅是子女的擔當和社會的責任，而且是一個巨大的商機和契機。所以各級政府和有關(guān)部門，都應(yīng)積極出手，放開政策，加強管理，讓更多的老人通過“異地養(yǎng)老”，獲得安養(yǎng)的機會。

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