公開遴選是指什么？

一、什么是遴選

根據(jù)《公務員公開遴選辦法(試行)》，所謂公開遴選，是“市(地)級以上機關從下級機關公開擇優(yōu)選拔任用內設機構公務員。”公開遴選是公務員轉任方式之一。而中央機關公開遴選的對象主要是省級及以下機關中已進行公務員登記備案且在編在崗的公務員。

公開遴選是上級機關面向下級機關選拔公務員的一種重要方式和途徑，是深化干部人事制度改革、樹立重視基層導向的有益實踐，是從公務員隊伍結構上保持領導機關和基層密切聯(lián)系的重要舉措。

二、什么是公選

公選，即公開選拔，全稱是黨政領導干部公開選拔和競爭上崗。中央頒布《黨政領導干部選拔任用工作條例》發(fā)布，規(guī)定公開選拔、競爭上崗主要適用于選拔任用地方黨委、政府工作部門的領導成員或者其人選，黨政機關內設機構的領導成員或者其人選，以及其他適于公開選拔、競爭上崗的領導職務。公開選拔面向社會進行，而競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內部進行。競爭，讓選人、用人在陽光下運行，為百姓選出想干事、能干事、干成事的領導干部。

三、遴選與公選的聯(lián)系與區(qū)別

1.二者的聯(lián)系

(1)二者都是選拔基層和生產一線的干部和人才的途徑和方法。

根據(jù)黨政領導機關干部結構和職位需求，綜合運用多種方法，多種途徑選拔基層和生產一線的干部和人才：

——公開選拔。各級黨政領導機關在公開選拔領導干部時，要有一定比例的職位用于選拔基層和生產一線的干部和人才。

——公開遴選。各級黨政領導機關要有計劃地面向下級機關公務員進行公開遴選。

(2)二者考試的依據(jù)一致，考試組織實施流程和考試形式基本相同

遴選考試和公選考試組織實施的依據(jù)均為中組部2009年修訂的《黨政領導干部公開選拔與競爭上崗考試大綱》，考試組織實施流程基本一致，均采用報名、筆試、面試、考察、公示與試用等環(huán)節(jié)。

遴選考試筆試、面試的形式均脫胎于《大綱》，并參照借鑒公選考試的形式。

(3)注重“考什么，干什么”，測查要素基本一致，重在能力考查

遴選考試和公選考試都以“考什么，干什么”作為考試宗旨，注重對考生能力的考查，測查要素集中指向政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質。

2.二者的區(qū)別

(1)考試性質有區(qū)別

遴選考試的性質是平級調動，招考對象一般要求現(xiàn)任職位與遴選職位相當，考試并不帶來職位的升遷，而是工作單位的變化。

公選考試的性質是升職選拔，要求擔任相應領導職位達到一定年限。

(2)考試難易程度有區(qū)別

遴選考試難度較公選考試為小，普通遴選考試難度介于科級領導干部公選和公務員考試難度之間，中央機關遴選難度不超過處級領導干部公選考試的難度。

(3)招考范圍有區(qū)別

遴選考試包括中央統(tǒng)一招考和地方組織兩種。中央統(tǒng)一招考即中央機關遴選，遴選對象面向全國;地方組織的遴選考試，其遴選對象多局限于本地。

公選考試多是地方組織部門自行組織，其招考對象一般是面向該省、市、縣，偶爾有面向全國范圍的招考。

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