2021國(guó)考申論：民為邦本 本固邦寧

從1978年至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的中國(guó)奇跡，各地政府碩果累累，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，然而在這些繁華的背后，有誰(shuí)了解農(nóng)民工的辛酸與痛苦?當(dāng)前，與農(nóng)民工有關(guān)的問(wèn)題越演越烈，如果不采取有效措施，急人民之所急，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，不利于城鎮(zhèn)的穩(wěn)定。

工資低當(dāng)然是最核心的問(wèn)題，但隨著時(shí)代發(fā)展，工資已不再是唯一的問(wèn)題。時(shí)移境遷，于80年代、90年代出生的新生代農(nóng)民工，他們外出就業(yè)的動(dòng)機(jī)從“改善生活”變?yōu)?ldquo;體驗(yàn)生活、追求夢(mèng)想”，對(duì)勞動(dòng)權(quán)益的訴求從“實(shí)現(xiàn)基本勞動(dòng)權(quán)益”變?yōu)?ldquo;追求體面勞動(dòng)”和“發(fā)展契機(jī)”……這一系列的轉(zhuǎn)變，對(duì)當(dāng)?shù)卣�府和企業(yè)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但城鎮(zhèn)要想獲得進(jìn)一步的發(fā)展，必須多措并舉保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，滿足他們新的想法、新的需求。

助力城鎮(zhèn)發(fā)展，提升農(nóng)民工待遇，亟需完善的法制保障。為杜絕拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)就業(yè)合同、不繳納社保等惡劣行徑的發(fā)生，當(dāng)?shù)卣�府要�?guī)范企業(yè)管理，嚴(yán)格實(shí)行法律規(guī)定的工作、休息制度，按照《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)制度與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，在增加農(nóng)民工客觀收入的同時(shí)，要提升他們?cè)谏鐣?huì)階層中的社會(huì)地位感，增強(qiáng)他們努力工作的動(dòng)力。為此，應(yīng)將中產(chǎn)階層所涵蓋的群體界線和范圍擴(kuò)大，形成差異化的中產(chǎn)階層群體，吸納一部分有理想、有技能、有文化的農(nóng)民工群體。

轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展，挖掘農(nóng)民工潛力，必須堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。憑借著勞動(dòng)紅利，我國(guó)獲得了長(zhǎng)期的發(fā)展，但是隨著農(nóng)民工勞動(dòng)技能的提高，產(chǎn)業(yè)由低端制造向高端智造的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)成本逐步提高，政府必須與時(shí)俱進(jìn)，大力推動(dòng)企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，著力發(fā)展信息技術(shù)，縮短產(chǎn)品升級(jí)換代周期，增加產(chǎn)品附加值;同時(shí)企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，挖掘農(nóng)民工自身潛力，使農(nóng)民工樹立主人翁精神，為企業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展，關(guān)注農(nóng)民工健康，需要穩(wěn)定的社區(qū)平臺(tái)。為了解決農(nóng)民工的心理無(wú)根感，政府除了加強(qiáng)戶籍制度的改革力度外，還應(yīng)注重以社區(qū)為平臺(tái)增強(qiáng)新生代農(nóng)民工對(duì)城市的融入感。多出臺(tái)針對(duì)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的專門性政策文件。企業(yè)應(yīng)重視農(nóng)民工的業(yè)余生活，增加娛樂(lè)休閑設(shè)施，關(guān)心農(nóng)民工的疾苦，通過(guò)培訓(xùn)和交流，使他們形成多元的價(jià)值觀和開(kāi)放式的新思維。

“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬(wàn)仞之深。”城鎮(zhèn)化的發(fā)展，需要從細(xì)微處著手，切實(shí)保障農(nóng)民工的權(quán)益，唯有此，方能保持城鎮(zhèn)的穩(wěn)定，方能貫徹人民當(dāng)家作主的執(zhí)政理念。

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