2021國(guó)考申論：鄉(xiāng)村振興，人才為本

改革開放走過四十多年，人口數(shù)量的邊際效用越來(lái)越低，而在強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新，優(yōu)化供給側(cè)改革的今天，人口質(zhì)量的效能卻面臨爆發(fā)的機(jī)遇。讓人才競(jìng)相迸發(fā)，在廣闊鄉(xiāng)村發(fā)揮應(yīng)有效能，成為新時(shí)代重大課題。在新的起點(diǎn)，中央第十七次中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中，人才，成為這一偉大工程的核心。

農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，需要人才作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。在我國(guó)當(dāng)下鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足、產(chǎn)業(yè)方式單一、基建推進(jìn)緩慢等問題無(wú)不與缺乏寬闊視野、過硬技能的年輕勞動(dòng)力密切相關(guān)。現(xiàn)在很多年輕人還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶回來(lái)的不僅僅是勞動(dòng)力，更有資金、市場(chǎng)、渠道。最重要的是，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，去過外部世界奮斗過的年輕人能夠把最新的生產(chǎn)、管理方式帶回鄉(xiāng)村，與廣大土地產(chǎn)生化合效應(yīng)，產(chǎn)生出休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村內(nèi)生力量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)平衡發(fā)展，共享發(fā)展。

為了保證人才的穩(wěn)定性和持續(xù)性，努力挖掘本地是重點(diǎn)。本地人才在發(fā)展鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中具有先天的優(yōu)勢(shì)。他們對(duì)本地更加了解，能夠最快地發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展吸引人才，持續(xù)發(fā)展帶來(lái)鄉(xiāng)村人才的穩(wěn)定不外流;在宣傳方面也更加方便，由于是熟人社會(huì)，局域?qū)嶒?yàn)成功的新項(xiàng)目很容易取得其它村民的認(rèn)可和接受，信任度高，推廣新產(chǎn)業(yè)、新管理方式也就更快捷。帶頭性人才發(fā)展好了，帶動(dòng)其他村民發(fā)展，熟人社會(huì)也就進(jìn)一步鞏固，人才也將有更多精神收獲。因此，我們應(yīng)該對(duì)本地人才進(jìn)行系統(tǒng)摸排統(tǒng)計(jì)，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展特色，重點(diǎn)培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面，激活鄉(xiāng)村動(dòng)力。

人才共享，科學(xué)引進(jìn)外部人才，是發(fā)揮人才作用的新視野。“田教授”“土專家”雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但在新型產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新型機(jī)械化等專業(yè)性比較強(qiáng)的領(lǐng)域，可能就心有余而力不足了。如何讓農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理、農(nóng)民素質(zhì)提升有更大提升空間，如何更好賦能，就必須依靠外部人才的羊群效應(yīng)或者鯰魚效應(yīng)。特別是緊缺人才的加入更是關(guān)鍵。近幾年各大城市人才搶奪大戰(zhàn)已經(jīng)給我們提醒了人才的寶貴與緊迫，鄉(xiāng)村不應(yīng)該落后，應(yīng)該充分發(fā)揮新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展政策優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”(所有權(quán)+資格權(quán)+使用權(quán))和農(nóng)用地“三權(quán)分置”(所有權(quán)+承包權(quán)+經(jīng)營(yíng)權(quán))制度優(yōu)勢(shì)，激發(fā)出農(nóng)村地的潛在市場(chǎng)價(jià)值。

當(dāng)然，不管是本地人才，還是引進(jìn)人才，都必須關(guān)注人才的成長(zhǎng)保障問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才最需要的是專家學(xué)者專業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，科研院所的結(jié)對(duì)幫扶是一個(gè)好選擇，有組織地動(dòng)員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師等下鄉(xiāng)服務(wù)。農(nóng)村治理更民主化、法治化，需要上級(jí)部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，特派員制度是很好的保障，當(dāng)然最重要的是要發(fā)揮好基層黨組織作用。農(nóng)民素質(zhì)的提升，特別是醫(yī)療教育，需要我們發(fā)揮上級(jí)部門統(tǒng)籌資源優(yōu)勢(shì)，向鄉(xiāng)村傾斜更多，讓鄉(xiāng)村人才持續(xù)成長(zhǎng)。

人才永遠(yuǎn)是第一生產(chǎn)力的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興，人才為本。

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