凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

一、經(jīng)典名句

1. 消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求�，F(xiàn)在，我國(guó)大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體，也出現(xiàn)了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。

2. 貧困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。

貧困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。做好扶貧開發(fā)工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去。

3. 決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)一個(gè)貧困群眾。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

4. 解決好“扶持誰”“誰來扶”的問題。

習(xí)近平指出，要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施第，因人施策要解決好“誰來狀的問題，加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制。

5. 治貧先治愚扶貧先扶智。

發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。

6. 既要防止拖延病又要防止急躁癥。

習(xí)近平指出，要設(shè)定時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號(hào)，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬要群眾認(rèn)賬。

7. 真扶貧、扶真貧、真脫貧

抓工作，要有雄心壯志，更要有科學(xué)態(tài)度。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是搞運(yùn)動(dòng)、一陣風(fēng)，要真扶貧、扶真貧、真脫貧。要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。攻堅(jiān)戰(zhàn)就要用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法打，關(guān)鍵在準(zhǔn)、實(shí)兩個(gè)字。

8. 沒有比人更高的山?jīng)]有比腳更長(zhǎng)的路。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛c勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。沒有比人更高的山，沒有比腳更長(zhǎng)的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

9. 中國(guó)減貧成就足以載入類社會(huì)發(fā)展史冊(cè)。

我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。這個(gè)成就，足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè)，也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

10. 確保2020年所有貧困人口邁入小康。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全多面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

二、理論知識(shí)

“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

2020年7月，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組開展2020年脫貧攻堅(jiān)督查工作。本次督查的主要任務(wù)是，對(duì)中西部22個(gè)省份脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、成效考核、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、問題排查等發(fā)現(xiàn)問題整改工作開展督查，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，與基層共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。督查重點(diǎn)關(guān)注貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工、消費(fèi)扶貧、公益崗位、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等工作，同時(shí)關(guān)注各地克服疫情影響情況、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶情況、防范洪澇地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)情況、脫貧攻堅(jiān)普查前期準(zhǔn)備情況等。對(duì)2019年退出貧困縣進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查退出質(zhì)量，特別是“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況。

三、應(yīng)用寫作-新聞稿

新聞稿：新聞稿是公司、機(jī)構(gòu)、政府和學(xué)校等單位發(fā)送予傳媒的通信渠道，是對(duì)新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道的文字材料。新聞稿的主要目的是公布有新聞價(jià)值的消息或?qū)ψ罱�發(fā)生的有積極影響的事實(shí)進(jìn)行宣傳。

【示范文章-新聞稿】

習(xí)近平對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)

善始善終 善作善成 不獲全勝?zèng)Q不收兵

李克強(qiáng)作出批示

在第七個(gè)國(guó)家扶貧日到來之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。面對(duì)新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)，黨中央堅(jiān)定如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)決心不動(dòng)搖，全黨全社會(huì)勠力同心真抓實(shí)干，貧困地區(qū)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就�，F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)到了最后階段，各級(jí)黨委和政府務(wù)必保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，善始善終，善作善成，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

習(xí)近平指出，各地區(qū)各部門要總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定，多措并舉鞏固脫貧成果。要激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富，向著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出，各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，掛牌督戰(zhàn)攻克深度貧困堡壘，促進(jìn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，做好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人口提前加強(qiáng)針對(duì)性幫扶，確保高質(zhì)量如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。要做好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，通過持續(xù)努力推進(jìn)脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，為增進(jìn)人民群眾福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)17日上午在京舉行。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平重要指示和李克強(qiáng)批示。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要保持高昂的攻堅(jiān)精氣神，確保高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全力做好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，著力解決好扶貧產(chǎn)品銷售問題。要鞏固脫貧成果防止返貧致貧，持續(xù)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，進(jìn)一步健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。要做好鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，確保過渡期內(nèi)各項(xiàng)政策平穩(wěn)過渡，接續(xù)推進(jìn)脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村振興。希望獲獎(jiǎng)?wù)哒湎�榮譽(yù)、勇?lián)�使命、�?dāng)好表率、再立新功。

會(huì)議對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰。內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟突泉縣、安徽省宿州市泗縣和廣西壯族自治區(qū)柳州市融水苗族自治縣安陲鄉(xiāng)江門村村委會(huì)主任楊寧、河南省周口市太康縣馬廠鎮(zhèn)前何村第一書記韓宇南、江西省宜春市奉新縣澡下鎮(zhèn)白洋教學(xué)點(diǎn)教師支月英、解放軍總醫(yī)院第五醫(yī)學(xué)中心原肝膽外科二中心移植外科副主任朱震宇等獲獎(jiǎng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表作了事跡報(bào)告。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)�、�?guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、東西部扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

【示范文章-新聞時(shí)評(píng)】

沖鋒號(hào)響起，為脫貧攻堅(jiān)的勝利倒計(jì)時(shí)

在第七個(gè)國(guó)家扶貧日到來之際，習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)到了最后階段，各級(jí)黨委和政府務(wù)必保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，善始善終，善作善成，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。滿打滿算，今年還有11個(gè)星期。2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這是一場(chǎng)硬仗，越到最后攻堅(jiān)時(shí)刻，越不能停頓、不能大意、不能放松。

脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，任務(wù)更重、要求更高、時(shí)間更寶貴。要以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感，枕戈待旦、夙興夜寐，抓緊每一天、干好每一小時(shí)、用足每一刻，確保全面小康路上不落一人。

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。在“十三五”期間設(shè)立全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)，每年評(píng)選表彰一批為脫貧攻堅(jiān)作出突出貢獻(xiàn)的各界人士。2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)的召開，是對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行表彰，也是對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)前線每一位戰(zhàn)斗人員的鼓勵(lì)和動(dòng)員。

5年前，黨中央、國(guó)務(wù)院作出關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，承諾就要兌現(xiàn)。時(shí)間一晃而過，5年篳路藍(lán)縷，5年胼手胝足。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民勠力同心，千萬扶貧工作者付出巨大犧牲，即將贏得最后勝利。

勝利在前，重任在肩。民亦勞止，汔可小康，讓我們以沖鋒為最后的勝利倒計(jì)時(shí)吧!

(新華時(shí)評(píng))

四、熱點(diǎn)時(shí)評(píng)

凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更要凝心聚力、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)不動(dòng)搖，如期兌現(xiàn)我們黨的莊嚴(yán)承諾。

今年是全面建成小康社會(huì)收官之年，貧困人口和貧困地區(qū)將同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃，突如其來的新冠肺炎疫情又增加了難度。疫情阻擋不了中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)腳步，動(dòng)搖不了我們?nèi)缙谕瓿擅撠毠��?jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)的必勝?zèng)Q心。我們要凝心聚力、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)不動(dòng)搖、標(biāo)準(zhǔn)不改變，如期兌現(xiàn)黨的莊嚴(yán)承諾。

我們黨踐行初心使命的必然要求

習(xí)近平總書記指出：“從石庫(kù)門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，我們黨近百年來所付出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭(zhēng)、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興。”新中國(guó)成立70多年特別是改革開放40多年來，我們黨始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進(jìn)人民福祉。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記花精力最多的是扶貧工作。2015年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》確立打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是：“到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”黨的十九大進(jìn)一步提出：“確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。

從穩(wěn)定解決十幾億人的溫飽問題到總體上實(shí)現(xiàn)小康，再到全面建成小康社會(huì)，充分體現(xiàn)了我們黨踐行初心使命的決心。習(xí)近平總書記指出：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心。我們黨一開始就是為改變窮苦人民命運(yùn)而帶領(lǐng)他們進(jìn)行革命的，當(dāng)年打土豪、分田地，開展湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、發(fā)動(dòng)秋收起義、上井岡山，都是為了窮苦人民。到我們黨成立一百年時(shí)，到新中國(guó)成立七十年時(shí)，如果還沒有解決貧困人口脫貧問題，那黨的宗旨怎么體現(xiàn)、我們的承諾怎么兌現(xiàn)呢?”正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持為民造福，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕在廣大人民現(xiàn)實(shí)生活中更加充分地展示出來，所以我們黨始終得到人民群眾的支持和擁護(hù)。

充分發(fā)揮中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系的效能

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā)，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)了貧困地區(qū)加快發(fā)展，構(gòu)筑了全社會(huì)扶貧強(qiáng)大合力，建立了中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，必須充分發(fā)揮這一科學(xué)制度體系的效能。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系。近年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)貧困治理能力明顯提升，特別是貧困地區(qū)基層組織得到加強(qiáng)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，同時(shí)剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨、新冠肺炎疫情帶來了新的挑戰(zhàn)、鞏固脫貧成果難度很大，需要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作。這就要求我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，層層落實(shí)責(zé)任制。只有如此，才能防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移，確保既打好主動(dòng)仗、高質(zhì)量完成剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，又下好先手棋、盡快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，提前采取針對(duì)性的幫扶措施。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧的工作體系。脫貧攻堅(jiān)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。行百里者半九十。當(dāng)前，一方面要啃下最后的硬骨頭，繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案，特別是對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村要實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。另一方面，穩(wěn)定住、鞏固好“兩不愁三保障”成果并不是一件容易的事情，要采取針對(duì)性措施防止反彈。比如，對(duì)沒有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口強(qiáng)化社會(huì)保障兜底，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的近200萬和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的近300萬人群實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施，及時(shí)將返貧和致貧人口納入幫扶。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了多個(gè)配套文件，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列扶貧政策文件或?qū)嵤┓桨福�完成四梁八柱頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各地也相繼出臺(tái)和完善“1+N”脫貧攻堅(jiān)系列配套措施，涉及產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、易地扶貧搬遷、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧等等，很多“老大難”問題都有了針對(duì)性解決舉措。當(dāng)前，各地要落實(shí)中央要求，根據(jù)自身脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的最新進(jìn)展，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)保障資金、強(qiáng)化人力的保障體系。中央財(cái)政繼續(xù)增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模，各級(jí)財(cái)政也要保證脫貧攻堅(jiān)的資金需求。同時(shí)，加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益，用好扶貧的土地和金融政策。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地方，各地可以統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。在強(qiáng)化人力保障方面，既要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量扶危濟(jì)困，更要重視農(nóng)村人力資源開發(fā)。只有激發(fā)農(nóng)村貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，才能提高其自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系。精準(zhǔn)扶貧，需要堅(jiān)持分類施策。近年來，通過精準(zhǔn)扶貧，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。此外，有些地區(qū)通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等，生態(tài)環(huán)境明顯改善，貧困戶就業(yè)增收渠道明顯增多，基本公共服務(wù)也日益完善。接下來，要總結(jié)好脫貧攻堅(jiān)成功經(jīng)驗(yàn)，拓展思路，繼續(xù)做好不同地區(qū)的科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與，充分發(fā)揮堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、調(diào)動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系。要繼續(xù)調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性，充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，鼓勵(lì)、支持和幫助各類非公有制企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧，讓專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充。深化東西部扶貧協(xié)作，進(jìn)一步做好中央單位定點(diǎn)扶貧。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評(píng)估體系。貧困縣摘帽工作要嚴(yán)把退出關(guān)，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，使脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo)，繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核。組織開展脫貧攻堅(jiān)普查，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供數(shù)據(jù)支撐。此外，還可以創(chuàng)新考核方式方法，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作成效的社會(huì)監(jiān)督。

脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要抓緊

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，這一場(chǎng)硬仗必須打贏，沒有任何退路和彈性，越到最后時(shí)刻越不能停頓、不能大意、不能放松。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的十八大以來我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就的重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)階段。奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，更需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)、不辱使命，確保全面小康路上一個(gè)都不能少。

確保高質(zhì)量完成任務(wù)。只有高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，才能真正向黨和人民交出合格答卷，才能真正兌現(xiàn)我們黨的莊嚴(yán)承諾。因此，脫貧攻堅(jiān)越到最后，越要瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)，確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。

堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。必須堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，牢固樹立正確政績(jī)觀，始終牢記人民利益高于一切，切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

(人民網(wǎng)時(shí)評(píng))

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