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2020-11-27 18:12:09 公務員考試網 http://yflching.cn/ 文章來源:華圖教育

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一、背景信息

習近平總書記強調,全面建成小康社會,最突出的短板在“三農”。農村基礎設施不足、公共服務落后是農民群眾反映最強烈的民生問題,也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分最直觀的體現(xiàn)。

今年中央一號文件對標對表全面建成小康社會目標任務,提出了農村基礎設施和公共服務8個方面的短板。

一是農村公共基礎設施方面。主要是推動“四好農村路”示范創(chuàng)建提質擴面,在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務基礎上,有序推進較大人口規(guī)模自然村(組)等通硬化路建設,支持村內道路建設和改造。

二是農村供水保障方面。重點是全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務,有條件的地區(qū)推進城鄉(xiāng)供水一體化。

三是農村人居環(huán)境整治方面。重點是分類推進農村廁所革命,全面推進農村生活垃圾治理,梯次推進生活污水治理,廣泛開展村莊清潔行動。完成農村人居環(huán)境整治三年行動任務,干干凈凈迎小康。

四是農村教育方面。硬件上,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設,統(tǒng)籌小規(guī)模學校布局,改善農村辦學條件。軟件上,加強鄉(xiāng)村學校教師隊伍建設,落實教師管理、工資待遇、職稱評定、住房保障等政策。

五是農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務方面。在建好縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構、消除醫(yī)療服務空白點的同時,重點加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,簡化鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘程序,支持高校醫(yī)學畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。

六是農村社會保障方面。主要是適當提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準,加強農村低保對象動態(tài)精準管理,合理提高社會救助水平,發(fā)展互助式養(yǎng)老等。

七是鄉(xiāng)村公共文化服務方面。主要是擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面、鼓勵送文化下鄉(xiāng)、實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程等。以“慶豐收、迎小康”為主題辦好小康之年的中國農民豐收節(jié)。

八是農村生態(tài)環(huán)境治理方面。主要是對做好畜禽糞污資源化利用、農藥化肥減量、長江流域重點水域常年禁捕、黑土地保護、農村水系綜合整治等提出要求。

二、理論解讀

1.堅持從農村實際出發(fā),量力而行

小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。農村實現(xiàn)全面小康,短板在基礎設施和公共服務。特別是要以疫情防控為抓手,加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設,加強農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務,把短板補齊,把基礎打牢。要堅持從農村實際出發(fā),盡力而為、量力而行,既不拔高也不降低標準,扎扎實實為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢根基、注入動力。

2.防止政策執(zhí)行簡單化和“一刀切”

補短板必須堅持從農村實際出發(fā),因地制宜,尊重農民意愿,把當務之急的事一件一件解決好,力戒形式主義、官僚主義,防止政策執(zhí)行簡單化和“一刀切”。

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(編輯:華圖小警)

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