如何三步搞定2022國考申論考試中越來越“火”的解決問題類題目？

隨著國考大綱的表述變化，近年來，在公務員考試中，對于調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力的要求在逐漸升級，在申論考試中，便著重體現在了解決問題類題目的命題形式和出題頻次的變化上。

以吉林省考為例，這種變化集中體現在2020年的省考中，原本自2015年到2019年12套申論試題中，僅出現了4次的解決問題類題目，在2020年省考的甲、乙兩張試卷上，都進行了考察。命題形式也進行了大幅的創(chuàng)新，分別為“提出推廣網絡直播教學模式的工作思路”和“提出整治農村電線桿亂象的具體措施”。因此，面對新的命題趨勢，需要我們因應變化，掌握以下的幾個步驟。

第一步：梳理材料，總結材料中的問題和對策。

所謂解決問題，就是找到能夠削弱具有負面影響的現象的做法，換句話說，因為問題是對策的原點，要想提出對策，就一定要找到材料中直接給出的對策和問題，再將其推導成對策，統一整合。

既然問題都是具有負面影響的，通俗點說，就是壞事，那么如何在材料中找到問題呢?簡單來說，就是要從材料中定位到具備負面含義的關鍵詞，例如缺失、缺乏、不完善、不健全、不足、滯后、不嚴、不夠、不強、不統一、混亂、不到位、消極、落后這樣的具有負面含義的形容詞或者諸如不足、弊端、挑戰(zhàn)這樣與“問題”同含義的名詞。

那么如何找到材料中的對策呢?就是要找到如確保，提高，增強，加大，制止，堅持，杜絕，提倡，推進，開展，推動，建設，完善，促進，建立，加強，強化，健全，落實，重視，抓好這樣的積極含義的動詞。

第二步：將找到的問題推導成具有針對性、可行性的具體對策。

經過了第一步，接下來我們只需將從材料中找到的對策直接抄寫在答題紙上就可以了，而從材料中找到的問題，還需要我們進一步加工。

例如說我現在面臨的問題是“體重過重”，那么就要把這個問題轉化成“減肥”這樣的做法。只不過在申論考試中我們需要轉化的問題往往更復雜，例如說“當前國家的老字號數量在銳減”，如果我們只是不假思索地將其轉化成“增加老字號的數量”這樣的做法，那么，這樣的答案肯定會讓閱卷老師跌破眼鏡，沒有任何的實際意義。

這時候我們就要找到老字號數量減少的深層次原因才行，一般來說，我們可以通過認識、規(guī)范、監(jiān)管、資源和技術這五個維度來進行思考。以很多同學學不好申論為例，究其原因，可能是因為自己不想努力(認識);自己很想努力但是自律性不行，也就是缺少系統的培訓，也即沒人給你定規(guī)矩(規(guī)范);老師給你留了作業(yè)但是你就是不寫，也就是老師沒有做好監(jiān)督工作(監(jiān)管);上課的時候，班級的學習環(huán)境太差了，沒有配備好相應的人力、物力(資源);想要學習的時候沒有華圖在線這樣的APP給你額外的幫助(技術)。

找到了這些背后的原因，我們就可以像推導“體重過重”的對策為“減肥”這樣的線性思維，通過規(guī)范的公職語言將其再轉換為對策就可以了，當然，值得注意的是，并不是每一個問題都能找全這五種原因，在答題的過程中，如果覺得某個維度過于牽強，那就不需要將其推導成對策了。

第三步：按照一定的邏輯，整理答案要點。

經過以上兩個步驟，我們得到了直接從材料中抄寫下來的對策和從問題中推導得出的對策，這個時候，需要我們將它們進一步整合。

一方面，我們要整合那些重復得到的對策，如果是從材料中直接抄寫的兩條對策出現了重復，那么我們盡量選擇表述更完整的來抄寫，如果是從材料中直接抄寫的對策和從問題中推導得出的對策重復了，那么要盡量尊重材料，以材料中直接抄寫的對策的表述為主，因為我們自己寫的對策的表述往往不如材料中的規(guī)范。

另一方面，我們還要盡量讓最終整理在答題紙上的答案要點呈現出一定的邏輯。通常的邏輯可能有按照時間順序，也即分清哪個做法是先發(fā)生的，哪個做法是后發(fā)生的，先發(fā)生的寫在前面，后發(fā)生的寫在后面，也即我們常說的“事前、事中、事后”的邏輯思維;另一種可以是按照“輕重緩急”的邏輯來整合要點，緊急的、重要的對策放在前面，不著急的、不重要的隨后，能夠解決長遠問題的放在最后。例如說我們政府在工作的過程中，保住老百姓的命一定是最緊急的，所以如果有保障人民群眾的生命安全的對策要前置;再比如為了保障工作的有序開展，先確定我們這次工作的領導班子肯定是最重要的事情，那么也同樣需要我們將這樣的對策前置。至于能夠解決長遠問題的，我們則需要后置，例如說涉及到提高群眾認識的，建立體制機制的對策要后置。

能夠按照這樣的邏輯順序整理要點在面對題干中明確要求要提出“方案”、“計劃”、“工作思路”的時候，是十分必要的。我們以2016年江蘇省A卷的真題為例，相信同學們一定能有相應的感知。

該題目的題干為：“給定資料4”中S村暴露的違法問題，引起了所在縣相關職能部門的重視，決定開展一次專項整治行動。如果你是該職能部門的一名工作人員，請就如何開展這項行動，提出你的工作思路。

參考要點為：一、明確工作目標與重點內容：重點針對S村存在的黃賭及高利貸等相關違法行為進行調查取證。二、由公安部門牽頭成立專項調查組：制定具體方案，明確分工，針對卡拉OK廳，賓館及大酒店等重點場所進行盤查。三、依法做出處罰、整改：對盤查出的存在違法經營的企業(yè)和違法個人依法做出處罰，并責令限期進行整改。公安部門做好整改監(jiān)督工作。四、鼓勵民眾監(jiān)督舉報：設監(jiān)督舉報電話，并通過互聯網等形式對舉報電話進行宣傳，對舉報者做好保密與獎勵工作。五、加強鄉(xiāng)村精神文化建設：樹立鄉(xiāng)村模范典型，通過榜樣力量引導見賢思齊，建設農村文化站，鄉(xiāng)村書屋等，促進鄉(xiāng)風轉變。

我們可以看到，要點一強調的是調查取證，從時間順序上是最靠前的，要點二是建立執(zhí)行的領導班子，是重要的，所以這二者前置;要點四和五是關于體制機制和認識的，解決的是長遠的問題，因此需要后置。

經過以上的三步，我們可以看到，一份適應當前命題趨勢的答案要點便呈現了出來，而這樣的答案，才是我們申論考試中，閱卷人希望看到的，能夠獲得高分的答案要點。當然，我們不得不承認的是，如何保障我們答案要點語言的規(guī)范，以及如何讓我們提出的對策更具體，更具針對性和可行性仍然是有一定難度的，而這則需要我們在線下的課程中，通過大量的習題，以及老師的指導來進行打磨了。“艱難困苦，玉汝于成”，相信通過不懈的努力，每一位同學都能最終心想事成，成功上岸。

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