準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委挺紀(jì)“亮劍”護(hù)民生

準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委聚焦“我為群眾辦實(shí)事”，一以貫之舒民憂(yōu)、解民困，從最困難群眾入手，從最突出問(wèn)題抓起，從最現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，以“小切口”推動(dòng)“大整治”，以好作風(fēng)、實(shí)舉措把實(shí)事辦好，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)痛點(diǎn) 利劍直插“病灶”

解決問(wèn)題，首先要找準(zhǔn)問(wèn)題。老百姓都有哪些急難愁盼?民眾的聲音，可以從信訪里聽(tīng)。

作為連接黨和人民群眾的“連心橋”，只有認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，俯下身子解群眾煩憂(yōu)，回應(yīng)群眾關(guān)切，才能拉近與人民群眾的距離。準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步暢通“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體信訪平臺(tái)，暢通信訪舉報(bào)渠道。堅(jiān)持線上+線下受理模式，讓群眾感受到呼聲有人聽(tīng)、訴求有人應(yīng)、利益有人護(hù)。

“這么多年的老問(wèn)題，沒(méi)想到一下子就解決了，心里的石頭終于落地了!”沙圪堵鎮(zhèn)聚鑫花園小區(qū)居民蘇某拿著剛到手的不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)“大紅本”，喜悅之情溢于言表。

和蘇某一起領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)登記證的還有該小區(qū)的200余戶(hù)居民。至此，涉及該小區(qū)200多戶(hù)長(zhǎng)達(dá)3年之久的不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題得到了妥善解決。

“一本產(chǎn)權(quán)證，牽動(dòng)百戶(hù)心，這件事情圓滿(mǎn)解決，心里也敞亮了。”看到老百姓臉上的笑意，派駐準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)秦歡裕如釋重負(fù)。

經(jīng)過(guò)信訪系統(tǒng)梳理、解剖麻雀，群眾投訴舉報(bào)量較大、滿(mǎn)意率較低的不動(dòng)產(chǎn)證辦理遭遇“梗阻”浮出水面。準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)督查中同樣收到了大量群眾關(guān)于“辦證難”的問(wèn)題反映。今年，準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委“劍”指群眾反映強(qiáng)烈的“難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)”，向辦證頑疾“亮劍”“開(kāi)刀”。

為了找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委“帶著問(wèn)題下去，再帶著問(wèn)題上來(lái)”，化“被動(dòng)響應(yīng)”為“主動(dòng)出擊”。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旗不動(dòng)產(chǎn)登記中心違規(guī)將辦好的不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位領(lǐng)走，而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位遲遲不給小區(qū)住戶(hù)發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證。

瞄準(zhǔn)“病灶”，找準(zhǔn)“切口”。準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄�，由旗紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組配合，盯住主體責(zé)任、盯緊牽頭部門(mén)，第一時(shí)間約談了旗自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人，并向旗自然資源局黨組下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)。組織旗自然資源局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，督促主管部門(mén)積極履行主體責(zé)任的同時(shí)，會(huì)商摸清問(wèn)題癥結(jié)和問(wèn)題區(qū)域，認(rèn)真分析研究解決方案。

在旗紀(jì)委監(jiān)委的督促推動(dòng)下，旗不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位領(lǐng)走的2015本不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)及時(shí)發(fā)放，解決了包括沙圪堵鎮(zhèn)聚鑫社區(qū)在內(nèi)的2000余戶(hù)不動(dòng)產(chǎn)登記證問(wèn)題。同時(shí)，旗紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)全旗房地產(chǎn)辦證難和辦證進(jìn)度緩慢的66個(gè)項(xiàng)目，下發(fā)督辦單10份，督促承辦部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。截止8月中旬，準(zhǔn)旗發(fā)證14593套147.64萬(wàn)平米，其余的正在加緊發(fā)證中。

民生福祉無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。“我們要堅(jiān)持‘干部多跑腿、群眾少跑路’的原則，不動(dòng)產(chǎn)登記證問(wèn)題雖然解決了，但還有不少群眾不知情，要安排專(zhuān)人對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行政策宣傳和解答。”旗紀(jì)委監(jiān)委不但讓不動(dòng)產(chǎn)證“動(dòng)”起來(lái)，還要求辦證相關(guān)工作人員“動(dòng)”起來(lái)。

擦亮監(jiān)督“探頭” 暢通企業(yè)發(fā)展路

“這筆資金交了好幾年了，時(shí)間長(zhǎng)了也忘記了。通過(guò)準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委督促，沒(méi)想到今天10多分鐘就領(lǐng)回來(lái)了，實(shí)實(shí)在在補(bǔ)充了公司的現(xiàn)金流。”鄂爾多斯市某企業(yè)負(fù)責(zé)人成功領(lǐng)回建設(shè)工程安全文明措施費(fèi)時(shí)感激地說(shuō)。

今年4月份以來(lái)，準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委以“小切口”整治優(yōu)化營(yíng)商“大環(huán)境”的工作思路，明確聚焦企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的“保證金”這一重點(diǎn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，深入排查發(fā)現(xiàn)單位和旗屬?lài)?guó)有企業(yè)在涉企保證金的管理和使用方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取“查、糾、建、監(jiān)”四項(xiàng)措施扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范涉企保證金、押金清退工作，讓“沉睡”的企業(yè)資金“活”起來(lái)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

排查摸底，監(jiān)督亮出底賬。在全旗發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“保證金(押金)自查工作的通知”》，要求全旗159個(gè)單位部門(mén)、旗屬?lài)?guó)有企業(yè)對(duì)歷年來(lái)收取的各類(lèi)保證金，包括保障金、押金、擔(dān)保金等由企業(yè)繳納的資金進(jìn)行梳理起底、清查造冊(cè)。截止目前，經(jīng)初步排查共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金、邊角煤保證金、建筑工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)、臨時(shí)用地復(fù)墾保證金、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等7種涉企保證金，涉及企業(yè)430個(gè)，資金224590.28萬(wàn)元。

糾偏正向，督促資金清倉(cāng)。旗紀(jì)委監(jiān)委向13個(gè)單位、企業(yè)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好涉企保證金清退工作的紀(jì)律檢查建議書(shū)》，督促各單位立即組織開(kāi)展對(duì)已到期或具備返還條件的保證金、押金清退工作，對(duì)暫未到期或尚不具備返還條件的保證金、押金，結(jié)合實(shí)際制定返還工作方案，并建立“一企一金”臺(tái)賬化銷(xiāo)號(hào)管理，確保應(yīng)退盡退。截止目前，經(jīng)排查到期或具備返還條件的保證金(押金)共計(jì)1324.66萬(wàn)元，涉及174個(gè)民營(yíng)企業(yè)，已返還476.31萬(wàn)元，848.35萬(wàn)元正在返還中。

建議督辦，推動(dòng)盡職擔(dān)當(dāng)。針對(duì)存在涉企保證金監(jiān)管、清退工作責(zé)任不明確、任務(wù)落實(shí)不到位的問(wèn)題，旗紀(jì)委監(jiān)委向旗人民政府發(fā)出工作建議1份、提出工作建議2條，向單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)2份、提出工作建議6條，推動(dòng)形成了旗工信局、財(cái)政局牽頭，各單位各負(fù)其責(zé)的涉企保證金管理、清理工作機(jī)制，督促13個(gè)單位建立健全了涉企保證金管理制度。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保障清廉親商。旗紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持突出追責(zé)問(wèn)責(zé)的警示震懾作用，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。對(duì)13個(gè)涉企保證金管理使用存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話(huà)提醒，最大限度地調(diào)動(dòng)相關(guān)人員履職盡責(zé)、整改落實(shí)的積極性。對(duì)于清退保證金工作滯后、存在違紀(jì)問(wèn)題的單位和有關(guān)人員，將充分運(yùn)用“第二、三種形態(tài)”予以追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)做到“用劍有度”。同時(shí)，充分發(fā)揮旗公共資源交易中心趙某挪用投標(biāo)保證金等公款700余萬(wàn)元被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示效果，實(shí)現(xiàn)以案明紀(jì)、以案促改的震懾作用。

“看到提醒領(lǐng)取保證金的公告，感覺(jué)很高興，我們過(guò)來(lái)很快就辦好了。從原來(lái)企業(yè)‘跑斷腿’，變成了現(xiàn)在的‘立等取’，讓我們感受到了準(zhǔn)旗營(yíng)商環(huán)境的新變化!”鄂爾多斯市某企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)旗紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范涉企保證金、押金清退工作交口稱(chēng)贊。

“規(guī)范涉企保證金管理和使用只是在強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的一個(gè)‘小切口’，下一步將緊盯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任落實(shí)，持續(xù)以‘小切口’助推優(yōu)化準(zhǔn)旗營(yíng)商‘大環(huán)境’，努力推動(dòng)構(gòu)建‘親’‘清’的政商關(guān)系。”準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

貼近民心民意 推動(dòng)“事心雙解”

準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)一線走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式，到基層一線聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)，用心用情幫助解決實(shí)際困難，讓“面對(duì)面”搭建起“心連心”。加強(qiáng)與部門(mén)的溝通配合，綜合運(yùn)用多種方式，既堅(jiān)守政策底線及時(shí)解決合理訴求，又以情感人、以理服人，成功化解問(wèn)題，力爭(zhēng)達(dá)到“事心雙解”。

這段時(shí)間，迎澤街道湖西小區(qū)的居民可不愿意“宅”，邀上三五鄰居在小區(qū)里散步聊天，愜意得很。這一切源于一張來(lái)自準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委的“我為群眾辦實(shí)事湖西社區(qū)居民需求清單”。

在與湖西社區(qū)開(kāi)展共建聯(lián)席會(huì)議上，旗紀(jì)委監(jiān)委得知湖西社區(qū)轄區(qū)居民以中老年人居多，大家平時(shí)喜歡在樓下散步、閑聊。由于沒(méi)有座椅，居民自行放置了老舊桌椅，影響了交通和環(huán)境，還存在安全隱患。針對(duì)這一問(wèn)題，旗紀(jì)委監(jiān)委積極與社區(qū)聯(lián)系，共同現(xiàn)場(chǎng)勘察選取位置，最終在最佳地段安裝了80把歇涼椅，方便了居民，美化了環(huán)境。

8月9日上午，旗紀(jì)委監(jiān)委在全旗街道辦事處創(chuàng)城暨“我為群眾辦實(shí)事”監(jiān)督檢查工作推進(jìn)會(huì)上，聚焦解決準(zhǔn)旗各小區(qū)電動(dòng)車(chē)“飛線”充電問(wèn)題。

群眾訴求無(wú)小事。聚焦“微、小、細(xì)”，準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合地區(qū)實(shí)際，科學(xué)謀劃、精心組織，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)充電樁建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤督辦，將“雞毛蒜皮小事”辦成順應(yīng)民意、貼近民情、排解民憂(yōu)的“民心大工程”。

安裝電動(dòng)自行車(chē)充電樁看似是一件小事，但牽扯到千家萬(wàn)戶(hù)，需要協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)、居民、住建、電力、城管等多家單位。旗紀(jì)委監(jiān)委“對(duì)外”積極與住建、房管、電力等部門(mén)協(xié)調(diào)，“對(duì)內(nèi)”調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)協(xié)同配合，用心用情把群眾關(guān)心的事辦好。

如今走進(jìn)迎澤街道和澤小區(qū)，最引人注目的就是嶄新的車(chē)棚里一排排智能充電樁設(shè)備。充電樁設(shè)計(jì)得人性化、智能范兒，居民可以靈活選擇微信、支付寶等支付方式充電。“這個(gè)充電樁太方便了，再也不用從樓上拉線充電了，下雨天也不怕把電動(dòng)車(chē)淋濕。”居民張榮笑著說(shuō)。

截至目前，迎澤街道的6個(gè)社區(qū)的40個(gè)小區(qū)已安裝充電樁147組、1470個(gè)充電位。全旗4個(gè)街道共完成安裝充電樁178組、2680個(gè)充電位，正在建設(shè)的充電棚94個(gè)。旗紀(jì)委監(jiān)委在跟進(jìn)監(jiān)督電動(dòng)自行車(chē)充電樁安裝建設(shè)工作中，對(duì)新能源汽車(chē)充電樁問(wèn)題也進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督辦，在符合條件的商用建筑、住宅小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新能源汽車(chē)充電點(diǎn)。

“多下基層體驗(yàn)群眾困難，多接地氣考慮群眾需求，多點(diǎn)耐心回應(yīng)群眾關(guān)切，必然會(huì)贏得人民群眾的更多信任，獲得人民群眾的更大支持。”準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(趙冬霞)

原文標(biāo)題：準(zhǔn)旗紀(jì)委監(jiān)委挺紀(jì)“亮劍”護(hù)民生 組地協(xié)作增強(qiáng)合力

原文鏈接：http://unn.people.com.cn/n1/2021/0913/c221070-32225351.html

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