準旗紀委監(jiān)委挺紀“亮劍”護民生

準旗紀委監(jiān)委聚焦“我為群眾辦實事”，一以貫之舒民憂、解民困，從最困難群眾入手，從最突出問題抓起，從最現(xiàn)實利益出發(fā)，以“小切口”推動“大整治”，以好作風、實舉措把實事辦好，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

瞄準堵點痛點 利劍直插“病灶”

解決問題，首先要找準問題。老百姓都有哪些急難愁盼?民眾的聲音，可以從信訪里聽。

作為連接黨和人民群眾的“連心橋”，只有認真傾聽群眾呼聲，俯下身子解群眾煩憂，回應群眾關切，才能拉近與人民群眾的距離。準旗紀委監(jiān)委進一步暢通“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體信訪平臺，暢通信訪舉報渠道。堅持線上+線下受理模式，讓群眾感受到呼聲有人聽、訴求有人應、利益有人護。

“這么多年的老問題，沒想到一下子就解決了，心里的石頭終于落地了!”沙圪堵鎮(zhèn)聚鑫花園小區(qū)居民蘇某拿著剛到手的不動產(chǎn)登記證書“大紅本”，喜悅之情溢于言表。

和蘇某一起領到不動產(chǎn)登記證的還有該小區(qū)的200余戶居民。至此，涉及該小區(qū)200多戶長達3年之久的不動產(chǎn)登記問題得到了妥善解決。

“一本產(chǎn)權證，牽動百戶心，這件事情圓滿解決，心里也敞亮了。”看到老百姓臉上的笑意，派駐準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察組組長秦歡裕如釋重負。

經(jīng)過信訪系統(tǒng)梳理、解剖麻雀，群眾投訴舉報量較大、滿意率較低的不動產(chǎn)證辦理遭遇“梗阻”浮出水面。準旗紀委監(jiān)委專項督查中同樣收到了大量群眾關于“辦證難”的問題反映。今年，準旗紀委監(jiān)委“劍”指群眾反映強烈的“難點堵點痛點”，向辦證頑疾“亮劍”“開刀”。

為了找準問題癥結，準旗紀委監(jiān)委“帶著問題下去，再帶著問題上來”，化“被動響應”為“主動出擊”。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，旗不動產(chǎn)登記中心違規(guī)將辦好的不動產(chǎn)登記證書讓房地產(chǎn)開發(fā)建設單位領走，而房地產(chǎn)開發(fā)建設單位遲遲不給小區(qū)住戶發(fā)放不動產(chǎn)登記證。

瞄準“病灶”，找準“切口”。準旗紀委監(jiān)委主要領導親自掛帥，由旗紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室牽頭，相關派駐紀檢監(jiān)察組配合，盯住主體責任、盯緊牽頭部門，第一時間約談了旗自然資源局相關負責人，并向旗自然資源局黨組下發(fā)紀律檢查建議書。組織旗自然資源局、不動產(chǎn)登記中心等單位召開協(xié)調會，督促主管部門積極履行主體責任的同時，會商摸清問題癥結和問題區(qū)域，認真分析研究解決方案。

在旗紀委監(jiān)委的督促推動下，旗不動產(chǎn)登記中心對由房地產(chǎn)開發(fā)建設單位領走的2015本不動產(chǎn)登記證書及時發(fā)放，解決了包括沙圪堵鎮(zhèn)聚鑫社區(qū)在內的2000余戶不動產(chǎn)登記證問題。同時，旗紀委監(jiān)委針對全旗房地產(chǎn)辦證難和辦證進度緩慢的66個項目，下發(fā)督辦單10份，督促承辦部門迅速行動起來，及時開展相關工作，切實解決群眾“急難愁盼”問題。截止8月中旬，準旗發(fā)證14593套147.64萬平米，其余的正在加緊發(fā)證中。

民生福祉無小事，一枝一葉總關情。“我們要堅持‘干部多跑腿、群眾少跑路’的原則，不動產(chǎn)登記證問題雖然解決了，但還有不少群眾不知情，要安排專人對群眾反映的問題進行政策宣傳和解答。”旗紀委監(jiān)委不但讓不動產(chǎn)證“動”起來，還要求辦證相關工作人員“動”起來。

擦亮監(jiān)督“探頭” 暢通企業(yè)發(fā)展路

“這筆資金交了好幾年了，時間長了也忘記了。通過準旗紀委監(jiān)委督促，沒想到今天10多分鐘就領回來了，實實在在補充了公司的現(xiàn)金流。”鄂爾多斯市某企業(yè)負責人成功領回建設工程安全文明措施費時感激地說。

今年4月份以來，準旗紀委監(jiān)委以“小切口”整治優(yōu)化營商“大環(huán)境”的工作思路，明確聚焦企業(yè)發(fā)展動力的“保證金”這一重點，強化精準監(jiān)督，深入排查發(fā)現(xiàn)單位和旗屬國有企業(yè)在涉企保證金的管理和使用方面存在廉政風險點，采取“查、糾、建、監(jiān)”四項措施扎實開展規(guī)范涉企保證金、押金清退工作，讓“沉睡”的企業(yè)資金“活”起來，切實減輕企業(yè)負擔。

排查摸底，監(jiān)督亮出底賬。在全旗發(fā)布《關于開展“保證金(押金)自查工作的通知”》，要求全旗159個單位部門、旗屬國有企業(yè)對歷年來收取的各類保證金，包括保障金、押金、擔保金等由企業(yè)繳納的資金進行梳理起底、清查造冊。截止目前，經(jīng)初步排查共發(fā)現(xiàn)質量保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金、邊角煤保證金、建筑工程安全防護和文明施工措施費、臨時用地復墾保證金、地質環(huán)境治理保證金等7種涉企保證金，涉及企業(yè)430個，資金224590.28萬元。

糾偏正向，督促資金清倉。旗紀委監(jiān)委向13個單位、企業(yè)發(fā)出《關于進一步做好涉企保證金清退工作的紀律檢查建議書》，督促各單位立即組織開展對已到期或具備返還條件的保證金、押金清退工作，對暫未到期或尚不具備返還條件的保證金、押金，結合實際制定返還工作方案，并建立“一企一金”臺賬化銷號管理，確保應退盡退。截止目前，經(jīng)排查到期或具備返還條件的保證金(押金)共計1324.66萬元，涉及174個民營企業(yè)，已返還476.31萬元，848.35萬元正在返還中。

建議督辦，推動盡職擔當。針對存在涉企保證金監(jiān)管、清退工作責任不明確、任務落實不到位的問題，旗紀委監(jiān)委向旗人民政府發(fā)出工作建議1份、提出工作建議2條，向單位發(fā)出紀律檢查建議書2份、提出工作建議6條，推動形成了旗工信局、財政局牽頭，各單位各負其責的涉企保證金管理、清理工作機制，督促13個單位建立健全了涉企保證金管理制度。

監(jiān)督執(zhí)紀，保障清廉親商。旗紀委監(jiān)委堅持突出追責問責的警示震懾作用，精準運用“四種形態(tài)”。對13個涉企保證金管理使用存在廉政風險的單位主要負責人進行了談話提醒，最大限度地調動相關人員履職盡責、整改落實的積極性。對于清退保證金工作滯后、存在違紀問題的單位和有關人員，將充分運用“第二、三種形態(tài)”予以追責問責，切實做到“用劍有度”。同時，充分發(fā)揮旗公共資源交易中心趙某挪用投標保證金等公款700余萬元被開除黨籍、開除公職處分的嚴重違紀違法案件警示效果，實現(xiàn)以案明紀、以案促改的震懾作用。

“看到提醒領取保證金的公告，感覺很高興，我們過來很快就辦好了。從原來企業(yè)‘跑斷腿’，變成了現(xiàn)在的‘立等取’，讓我們感受到了準旗營商環(huán)境的新變化!”鄂爾多斯市某企業(yè)負責人對旗紀委監(jiān)委規(guī)范涉企保證金、押金清退工作交口稱贊。

“規(guī)范涉企保證金管理和使用只是在強化監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一個‘小切口’，下一步將緊盯優(yōu)化營商環(huán)境主體責任落實，持續(xù)以‘小切口’助推優(yōu)化準旗營商‘大環(huán)境’，努力推動構建‘親’‘清’的政商關系。”準旗紀委監(jiān)委相關負責人說。

貼近民心民意 推動“事心雙解”

準旗紀委監(jiān)委通過一線走訪、現(xiàn)場調研等形式，到基層一線聽民聲、解民憂，用心用情幫助解決實際困難，讓“面對面”搭建起“心連心”。加強與部門的溝通配合，綜合運用多種方式，既堅守政策底線及時解決合理訴求，又以情感人、以理服人，成功化解問題，力爭達到“事心雙解”。

這段時間，迎澤街道湖西小區(qū)的居民可不愿意“宅”，邀上三五鄰居在小區(qū)里散步聊天，愜意得很。這一切源于一張來自準旗紀委監(jiān)委的“我為群眾辦實事湖西社區(qū)居民需求清單”。

在與湖西社區(qū)開展共建聯(lián)席會議上，旗紀委監(jiān)委得知湖西社區(qū)轄區(qū)居民以中老年人居多，大家平時喜歡在樓下散步、閑聊。由于沒有座椅，居民自行放置了老舊桌椅，影響了交通和環(huán)境，還存在安全隱患。針對這一問題，旗紀委監(jiān)委積極與社區(qū)聯(lián)系，共同現(xiàn)場勘察選取位置，最終在最佳地段安裝了80把歇涼椅，方便了居民，美化了環(huán)境。

8月9日上午，旗紀委監(jiān)委在全旗街道辦事處創(chuàng)城暨“我為群眾辦實事”監(jiān)督檢查工作推進會上，聚焦解決準旗各小區(qū)電動車“飛線”充電問題。

群眾訴求無小事。聚焦“微、小、細”，準旗紀委監(jiān)委結合地區(qū)實際，科學謀劃、精心組織，對電動自行車充電樁建設進行全程跟蹤督辦，將“雞毛蒜皮小事”辦成順應民意、貼近民情、排解民憂的“民心大工程”。

安裝電動自行車充電樁看似是一件小事，但牽扯到千家萬戶，需要協(xié)調小區(qū)物業(yè)、居民、住建、電力、城管等多家單位。旗紀委監(jiān)委“對外”積極與住建、房管、電力等部門協(xié)調，“對內”調動社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)協(xié)同配合，用心用情把群眾關心的事辦好。

如今走進迎澤街道和澤小區(qū)，最引人注目的就是嶄新的車棚里一排排智能充電樁設備。充電樁設計得人性化、智能范兒，居民可以靈活選擇微信、支付寶等支付方式充電。“這個充電樁太方便了，再也不用從樓上拉線充電了，下雨天也不怕把電動車淋濕。”居民張榮笑著說。

截至目前，迎澤街道的6個社區(qū)的40個小區(qū)已安裝充電樁147組、1470個充電位。全旗4個街道共完成安裝充電樁178組、2680個充電位，正在建設的充電棚94個。旗紀委監(jiān)委在跟進監(jiān)督電動自行車充電樁安裝建設工作中，對新能源汽車充電樁問題也進行了專項督辦，在符合條件的商用建筑、住宅小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設新能源汽車充電點。

“多下基層體驗群眾困難，多接地氣考慮群眾需求，多點耐心回應群眾關切，必然會贏得人民群眾的更多信任，獲得人民群眾的更大支持。”準旗紀委監(jiān)委相關負責人說。(趙冬霞)

原文標題：準旗紀委監(jiān)委挺紀“亮劍”護民生 組地協(xié)作增強合力

原文鏈接：http://unn.people.com.cn/n1/2021/0913/c221070-32225351.html

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