2021-09-22 16:08:10 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:浙江分院
【例題詳解1】街道、村居社區(qū)是服務(wù)群眾的“最后一公里",但是在一些地方為了應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查,需要設(shè)立各種牌子懸掛在基層單位的墻上,使得掛牌泛濫。甚至有群眾反映,這些地方只掛牌卻不提供相應(yīng)服務(wù)。對(duì)于如何解決“牌子滿墻”這一基層治理的難題,請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ê徒ㄗh。
【審題分析】
1.背景分析以及表明態(tài)度,點(diǎn)出此現(xiàn)象存在的背景條件,對(duì)此現(xiàn)象的態(tài)度應(yīng)該是不認(rèn)同,批判的。
2.分析具體的危害或原因,如對(duì)政府本身的危害,對(duì)群眾的危害有哪些。
3.給出具體建議,如提升服務(wù)人員服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作形式等。
4.總結(jié)展望,如政府各部門相互配合,群眾的理解包容等
【主要測(cè)評(píng)要素】現(xiàn)象認(rèn)知
【參考解析】
街道、村居社區(qū)是直接面向的群眾的最基層單位,也是服務(wù)群眾的“最后一公里",基層工作做的好不好,直接關(guān)乎群眾最切身的利益。由于“上面千根線,下面一根針”,“上面”安排的工作如果層層加碼,基層的工作任務(wù)就會(huì)變得異常繁重,基層服務(wù)人員面臨的壓力也異常巨大。為了向上級(jí)表達(dá)“忠心”,展現(xiàn)實(shí)力,就會(huì)設(shè)立各種牌子,就出現(xiàn)了題目中的“牌子滿墻”的現(xiàn)象。
牌子雖然掛上了,卻也只是“花拳繡腿”的表面工作,并沒有開展實(shí)際工作。此種現(xiàn)象的本質(zhì)就是“形式主義”,其危害巨大,需要引起警惕:
第一,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府的公信力。“牌子滿墻”,牌子數(shù)量雖然有了,服務(wù)質(zhì)量卻跟不上,難免就會(huì)寒了群眾的心,群眾也就不會(huì)擁護(hù)政府,久而久之政府的公信力就會(huì)下降。
第二,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益。只掛牌子,實(shí)際不提供服務(wù),群眾本該享有的服務(wù)沒有落實(shí)到位,損害了群眾根本利益,讓群眾沒有幸福感、獲得感。
因此,需要通過以下措施將“牌子滿墻”的形式主義做法斬草除根:
第一,提升服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)。要讓基層服務(wù)人員真正意識(shí)到自身的角色和職責(zé),樹立服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)基層服務(wù)人員將基層服務(wù)工作做到群眾“心坎”里,而不是為了完成考核或者牟取利益就掛個(gè)“虛牌”了事。
第二,樹立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效考核。要想把群眾工作落到實(shí)處,“軟硬兼施”的工
作方法必不可少。一方面必須有硬性任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到人,才能保證工作真正做到實(shí)處;另一方面上級(jí)部門安排工作也要有“人情溫度”,需要根據(jù)實(shí)際情況作出科學(xué)規(guī)劃,對(duì)下發(fā)的任務(wù)進(jìn)行“減碼”,讓基層服務(wù)工作有彈性。
第三,創(chuàng)新基層服務(wù)的工作形式。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,不斷提高政府的工作效率,“牌子”再多也不怕。另外,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”讓群眾少跑腿甚至在家中動(dòng)動(dòng)手指頭就輕松辦理了業(yè)務(wù),“牌子”掛了也沒人看,倒逼政府主動(dòng)“摘牌”。
第四,暢通群眾的監(jiān)督舉報(bào)渠道;鶎臃⻊(wù)的工作理應(yīng)由群眾“評(píng)分”,要給群眾合理渠道暢所欲言,對(duì)基層服務(wù)工作給出評(píng)判。例如開設(shè)政務(wù)評(píng)價(jià)網(wǎng)站,基層服務(wù)評(píng)分app等。
最后,基層工作雖然存在“沉疴痼疾”,但只要通過各方的共同努力去“因病施治”,去維護(hù)群眾的利益,就能“藥到病除”;基層工作雖然還不夠完美,但是只要我們?cè)敢饨o政府一些時(shí)間去改變,給予政府足夠的包容和理解,就能達(dá)到我們心中完美的政府。
【延伸拓展】
對(duì)于現(xiàn)象認(rèn)知題目,重中之重為分析和對(duì)策,分析可以有多種答題方案。如例題所示的現(xiàn)象為消極現(xiàn)象,可以分析消極現(xiàn)象的危害(planA)或原因(planB),也可以是危害和原因(planC)。
無論分析危害還是原因,均可采用主體分析法。例題示范解析中主要是分析危害,所以例題在第二自然段可以改為分析原因(planB),如下:
牌子雖然掛上了,卻也只是“花拳繡腿”的表面工作,并沒有開展實(shí)際工作。此種現(xiàn)象的本質(zhì)就是“形式主義”,究其原因(planB),有以下幾個(gè):
第一,基層工作人員(主體一)過于看中績(jī)效考核或者追求個(gè)人利益,有了牌子就等于完成了任務(wù),牌子越多,為自己爭(zhēng)得的功勞越多。
第二,基層服務(wù)部門(主體二)掛上牌子是為以后能爭(zhēng)取到更多的政策傾斜或者獲取到開展相關(guān)項(xiàng)目的權(quán)力,為本單位爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益。
第三,上級(jí)部門(主體三)下發(fā)任務(wù)時(shí)未做好提前調(diào)研的工作,也缺乏相關(guān)績(jī)效考評(píng)制度保駕護(hù)航。上級(jí)部門只顧下發(fā)任務(wù),無暇顧及基層工作的實(shí)際開展情況。對(duì)于下級(jí)落實(shí)結(jié)果如何,也缺乏明確的規(guī)范制度進(jìn)行評(píng)判。
當(dāng)然,也可以實(shí)施危害和原因(planC),需要對(duì)危害和原因進(jìn)行一定刪減,不然答題會(huì)有超時(shí)風(fēng)險(xiǎn),具體可以如下:
牌子雖然掛上了,卻也只是“花拳繡腿”的表面工作,并沒有開展實(shí)際工作。此種現(xiàn)象的本質(zhì)就是“形式主義”,不僅抹黑政府形象,損害政府的公信力,還損害群眾的根本利益,讓群眾沒有獲得感(分析危害)。究其原因:首先,基層工作人員過于看中績(jī)效考核或者追求個(gè)人利益,有了牌子就等于完成了任務(wù),牌子越多,為自己爭(zhēng)得的功勞越多。其次,基層服務(wù)部門掛上牌子是為以后能爭(zhēng)取到更多的政策傾斜或者獲取到開展相關(guān)項(xiàng)目的權(quán)力,為本單位爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益。最后,上級(jí)部門下發(fā)任務(wù)時(shí)未做好提前調(diào)研的工作,也缺乏相關(guān)績(jī)效考評(píng)制度保駕護(hù)航(分析原因)。
總之,分析如何選擇作答方案,需要根據(jù)自身對(duì)題目的理解,選擇自己擅長(zhǎng)的作答方案,畢竟適合自己的才是最好的!
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