2022年國(guó)考申論熱點(diǎn)之做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接

【背景材料】

習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。”

黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，再一次強(qiáng)調(diào)提出“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，規(guī)劃布局了“十四五”期間脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大政方針，為防止貧困人口返貧復(fù)貧建起了防護(hù)網(wǎng)，為“十四五”新發(fā)展階段的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略有效銜接筑基立臺(tái)。

【提出問題】

談?wù)剬?duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的認(rèn)識(shí),分析有效銜接的必要性,提出有效銜接的對(duì)策。寫一篇文章，字?jǐn)?shù)1000字左右。

【書寫參考】

文章標(biāo)題：全力推進(jìn)有效銜接錨定發(fā)展高質(zhì)量

文章開頭參考：“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話，既立足于當(dāng)下又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，為接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了根本遵循。因此，全力推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，錨定發(fā)展高質(zhì)量是時(shí)代的呼聲、歷史的必然、人民的期待，也是一道不可回避的政治課題。

綜合分析參考：推進(jìn)兩者的有效銜接，意義重大，有其必要性。這是因?yàn)槭┱�者要客觀面對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)質(zhì)差異：從脫貧攻堅(jiān)的成效來看，脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)解決絕對(duì)貧困群體“兩不愁三保障”問題，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困地區(qū)人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性貧困，消滅絕對(duì)貧困，具有針對(duì)性、突擊性、福利性;從鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)來看，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)解決“三農(nóng)”問題，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有整體性、持久性、綜合性。新形勢(shì)下，錨定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，推進(jìn)兩者的有效銜接，需做到以下三點(diǎn)：

解決措施參考：

第一，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。在工作實(shí)踐中，要充分發(fā)揮黨組織力量，化被動(dòng)為主動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。比如福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)建立了以“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的股份合作制運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。再如半山村的發(fā)展事實(shí)，正是通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把鄉(xiāng)村的正氣樹立起來,把人心凝聚起來，使人們?cè)诰�神上真�?ldquo;脫貧”。

第二，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，增強(qiáng)“主體優(yōu)勢(shì)”。“產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。”產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長(zhǎng)遠(yuǎn)，為脫貧攻堅(jiān)成效提供強(qiáng)力支撐與保障。在產(chǎn)業(yè)銜接上，要根據(jù)各地的資源稟賦，因地制宜發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系，形成覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾的物質(zhì)生活需要，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同步推進(jìn)人才振興。

第三，堅(jiān)持政策牽引，發(fā)揮“驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”。做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，離不開政府的推動(dòng)引導(dǎo)。這就要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的幫扶政策，將臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持政策，做到工作不留空檔，政策不留空白，避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況;要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以政策為牽引，推動(dòng)社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力;要以政策力量守牢底線，做好監(jiān)管兜底銜接。

文章結(jié)尾參考：值此兩個(gè)百年交匯期，我們唯有以堅(jiān)定的信仰信念、昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)，闊步向前，擁抱新生活!

【思維導(dǎo)圖】

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