2022-07-07 16:47:27 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長,已數(shù)年穩(wěn)居世界第二。統(tǒng)計測算數(shù)據(jù)顯示,從2012年至2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元,數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%。數(shù)字人民幣也是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需要。
一、數(shù)字經(jīng)濟
數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài),是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力,促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。
數(shù)字經(jīng)濟主要包含四大板塊:數(shù)字產(chǎn)業(yè)化(數(shù)字技術(shù)直接的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化(其他產(chǎn)業(yè)基于數(shù)字技術(shù)所實現(xiàn)的效率提升)、數(shù)字化治理(數(shù)學(xué)技術(shù)應(yīng)用于政府治理)和數(shù)據(jù)價值化。
1. 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化即信息通信產(chǎn)業(yè),是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案等,具體包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等。從更加具體的構(gòu)成來講,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化包括但不限于5G、集成電路、軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)。
2. 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來的生產(chǎn)數(shù)量和效率提升,其新增產(chǎn)出是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化包括但不限于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、平臺經(jīng)濟等融合型新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。
3. 數(shù)字化治理是國家推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成,是運用數(shù)字技術(shù),建立健全行政管理體系,創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式,實現(xiàn)行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督等體制更加優(yōu)化的新型政府治理模式。
4. 數(shù)據(jù)價值化是指以數(shù)據(jù)資源化為起點,經(jīng)歷數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化階段,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化的經(jīng)濟過程。
數(shù)據(jù)資源化,是使無序、混亂的數(shù)據(jù)成為有序、有使用價值的數(shù)據(jù)資源。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,是數(shù)據(jù)通過市場流通交易給使用者或所有者帶來經(jīng)濟利益的過程。
數(shù)據(jù)資本化,主要包括兩種方式,數(shù)據(jù)信貸融資與數(shù)據(jù)證券化。
我國的數(shù)據(jù)價值化,正沿著資源化、資產(chǎn)化、資本化三個階段全力推進。
中共中央、國務(wù)院2020年4月9日印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》是中央關(guān)于要素市場化配置的第一份文件,圍繞勞動力、資本、土地、科技、數(shù)據(jù)等五大要素領(lǐng)域提出了改革方向,把數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素單獨列出,數(shù)據(jù)上升為新的生產(chǎn)要素,對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到基礎(chǔ)性和支撐性的關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)價值化包括但不限于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護等。加快推進數(shù)據(jù)價值化、發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。
二、政策里的數(shù)字經(jīng)濟
數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字時代國家綜合實力的重要體現(xiàn),是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎!“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》指出,“十四五”時期,我國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。到2025年,數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%,數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升,智能化水平明顯增強,數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效,數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善,我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。
2022年政府工作報告指出,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進5G規(guī);瘧(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。
三、數(shù)字貨幣
2021年7月16日,中國人民銀行發(fā)布《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》。
(一)數(shù)字貨幣概述
數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,由指定運營機構(gòu)參與運營,以廣義賬戶體系為基礎(chǔ),支持銀行賬戶松耦合功能,與實物人民幣等價,具有價值特征和法償性。其主要含義是:
第一,數(shù)字人民幣是央行發(fā)行的法定貨幣。數(shù)字人民幣具備貨幣的價值尺度、交易媒介、價值貯藏等基本功能,與實物人民幣一樣是法定貨幣。數(shù)字人民幣是央行對公眾的負(fù)債以國家信用為支撐,具有法償性。
第二,數(shù)字人民幣采取中心化管理、雙層運營。
第三,數(shù)字人民幣主要定位于現(xiàn)金類支付憑證(M0),將與實物人民幣長期并存。數(shù)字人民幣與實物人民幣都是央行對公眾的負(fù)債,具有同等法律地位和經(jīng)濟價值。數(shù)字人民幣將與實物人民幣并行發(fā)行。(注意:現(xiàn)金不是活期或定期存款,持有現(xiàn)金不計付利息,持有數(shù)字人民幣自然也不計付利息。)
第四,數(shù)字人民幣是一種零售型央行數(shù)字貨幣,主要用于滿足國內(nèi)零售支付需求。
第五,在未來的數(shù)字化零售支付體系中,數(shù)字人民幣和指定運營機構(gòu)的電子賬戶資金具有通用性。
(二)數(shù)字錢包
數(shù)字錢包是數(shù)字人民幣的載體和觸達用戶的媒介,是指運營機構(gòu)根據(jù)客戶的真實意愿為其開立的,用于存儲電子支付并記錄余額、客戶憑以發(fā)起流通指令、反映賬本明細(xì)信息的電子賬簿。數(shù)字錢包是自愿開立的存儲、接收數(shù)字人民幣服務(wù)的工具,錢包只需一個手機號或郵箱賬號即可開立,后續(xù)可根據(jù)使用需求進行升級;銀行賬戶是存款人在銀行開立的辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的賬戶,日常資金收付以及現(xiàn)金的支取均可通過銀行賬戶辦理,銀行賬戶依托現(xiàn)行貨幣體系。錢包可以綁定賬戶,并將賬戶資金兌出為數(shù)字人民幣,也可以將數(shù)字人民幣兌回為賬戶資金。
(三)雙離線支付
數(shù)字人民幣雙離線支付采用NFC技術(shù)來實現(xiàn),需要收付雙方設(shè)備具備內(nèi)置安全芯片的硬件錢包功能,最典型的是數(shù)字人民幣碰一碰功能,主要滿足地下室、停車場、山區(qū)甚至是地理災(zāi)害等特殊環(huán)境下的支付需求。
NFC是一種近距離高頻無線通信技術(shù),傳輸距離小于10厘米,采用點對點通信,無需第三方設(shè)備中轉(zhuǎn)傳輸信號。NFC手機支持芯片硬件加密和軟件加密,不到0.1秒就可以完成點對點的加密通信,保證了支付安全。
雙離線支付是數(shù)字人民幣創(chuàng)新場景的一個重要方向,徹底脫離了網(wǎng)絡(luò)對移動支付行為的約束。雙離線支付一般用于公交等小額支付場景,以此來降低“雙花”風(fēng)險。
手機碰一碰不會直接付款。碰一碰之后,還要輸入支付金額,以及輸入支付密碼或者指紋才能完成轉(zhuǎn)賬,步驟跟現(xiàn)在的掃碼支付類似。數(shù)字人民幣碰一碰只要在10厘米范圍以內(nèi),碰一碰,就可以完成支付,支付體驗和安全要優(yōu)于掃碼支付。
數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字貨幣都是近年在經(jīng)濟模塊出現(xiàn)的新考點,需要考生掌握其基礎(chǔ)概念、特征和要點,從而更好應(yīng)對這一領(lǐng)域的命題。
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