2023-03-07 11:28:09 公務員考試網 http://yflching.cn/ 文章來源:華圖教育
第一:行政編制與事業(yè)編制的區(qū)別
公務員編制是行政編制,是政府機關的正式人員。按照相關法律規(guī)定,國家行政機構(即國務院、各級地方人民政府,以及國務院各職能部門、地方人民政府各職能管理機構)的行政編制人員實行公務員管理,國家權力機構、國家司法機關、黨派組織、人民政治機構的人員參照實行公務員管理。事業(yè)單位一般不要求實行公務員管理,但也有個別事業(yè)單位參照實行公務員管理。
事業(yè)編制是輔助編制,事業(yè)編制按照財政來源又可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種。全額編制即全額財政撥款事業(yè)編制,不允許也不能自主創(chuàng)收,完全靠財政撥款的單位,多指一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,如:公辦義務教育學校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊、衛(wèi)生局下屬防疫站等等。差額事業(yè)編制,由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如:公立醫(yī)院、公立大學、日報社等等。自籌自支事業(yè)編制,實際上與企業(yè)差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業(yè)單位,如政府招待所、政府下屬培訓中心、從事應用性研究和開發(fā)的科研單位、政府直屬印刷所等等,隨著事業(yè)單位的改革將逐步改制成企業(yè)。
現在的政府機關有部分人是公務員編制,部分人是事業(yè)編制。公務員編制是要中央編制委審批才有的,一般單位名額都是固定的,除了每年報計劃,公開招考公務員以外,不能隨意增加。但是由于政府機關的業(yè)務量增加,又沒有公務員編制,于是就招聘事業(yè)編制人員,在國家人事部不備案、不掛名,工資由單位自己或者地方財政供養(yǎng)。政府機關所屬的事業(yè)單位,只有領導(副處以上或者少量正科)是公務員編制,其他人都是事業(yè)編制或者是合同工。
第二:公務員和事業(yè)單位的晉升速度和機制不一樣
另外公務員和事業(yè)單位的晉升機制也不一樣。公務員編制都是行政單位,因此晉升機制比較完善,同時晉升的考察也比較全面。因為公務員作為我國重要的機構組成部分,每一個公務員編制都是經過嚴格、正規(guī)的考試進入的,因此公務員是我國的重點培養(yǎng)對象,在晉升機制上面也是比較公平公正。而事業(yè)單位的晉升機制相對不一樣。因為事業(yè)單位分為不同的崗位,管理崗、技術崗、工勤崗等,每個崗位的晉升機制都有所不同,事業(yè)單位編制人員晉升的過程可能相對較慢一點,這也是二者的區(qū)別。
第三:薪酬待遇
公務員的工資收入由政府財政承擔,并根據國家財政狀況進行調資,公務員享受的保險福利是按照《公務員法》的規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位人員的工資收入一般由各事業(yè)單位根據市場情況而定,事業(yè)單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規(guī)定執(zhí)行,一般要逐步實行社會化。應該說:同崗位同資歷情況下公務員編制比事業(yè)編制收入要高一些。
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