莫把免職當策略

　　【新聞背景】因女兒吃空餉被免職的山西省靜樂縣原縣委書記楊存虎，在被撤兩個月后即就任忻州市環(huán)保局主持全面工作的副書記、副局長。

　　莫把免職當策略

　　一些違紀事件發(fā)生后，在強大輿論的關注下，上級部門啟動問責程序，對相關官員進行免職或查辦，顯示了對事件處理的決心與公正態(tài)度。只不過，官員免職之后短時間復出，不免讓公眾覺得被愚弄了。

　　首先，官員免職，不可兒戲。事故發(fā)生后，官員到底該承擔怎樣的責任，應該有個具體的標準，不要只顧一時回應輿論而加重處理，隨意問責也會打擊官員干事業(yè)、擔責任的積極性。其次，官員復出，不可草率，應嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》進行，否則會讓公眾認為“免職”成了掩人耳目的招數(shù)，難免有“暗度陳倉”之嫌。

　　按照規(guī)定，干部被免職后，一年內不得重新?lián)�任與其原任職務相當?shù)念I導職務�？稍谶@起事件中，僅僅只有兩個月，免職官員就通過擔任副職的方式主持全面工作，規(guī)避了相關規(guī)定。官員復出，應少些潛規(guī)則與變通之策，多些透明公開。把免職當作一種策略，以退為進，最后多是搬起石頭砸自己的腳。

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　　【新聞背景】廣東省國土廳廳長參加廣東省人大會議分組討論時稱，行政風險很難規(guī)避，要營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，就要“容許一線的公務員犯小錯”。

　　“容錯”更要“避錯”

　　科學發(fā)展需要實踐，改革需要“摸著石頭過河”，在探索過程中，一些犯錯是不可避免的�！叭菰S犯小錯”，就是設立“容錯機制”，鼓勵公務員大膽創(chuàng)新和探索，保護實干精神。否則，公務員都想著“不求有功、但求無過”、“少干事就少犯錯，少犯錯就是好人”，我們的事業(yè)如何發(fā)展和進步？

　　但是，“容錯機制”要避免演變成個別人胡亂作為、獨斷專行、謀求私利的擋箭牌。這就需要以法律的形式建立公開透明的決策、執(zhí)行和評價、反饋機制，明確什么樣的錯是容許的“小錯”。

　　更重要的是，行政過程要更開放、透明，更多人出謀劃策，才能保證決策的全面性和科學性，從根子上減少“大錯”“小錯”的發(fā)生幾率。在現(xiàn)有條件下，具體的行政決策前，應盡可能讓公眾知情、參與、監(jiān)督和獻計獻策，通過嚴格的專家論證、公眾聽證會等，完善方案，避免失誤，這既是減少社會損失，也是保證公務人員少犯錯。

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