前人不栽樹，后人咋乘涼

　　【提要】與“顯性政績”相比，“隱性政績”雖然其回報(bào)不在當(dāng)下，但影響長遠(yuǎn)，澤被后世。只要真正做到提高政策的宏觀持續(xù)性、加大民眾評(píng)分在官員考核中的比重，“前人栽樹、后人乘涼”式的“隱性政績”就會(huì)多起來

　　很多領(lǐng)導(dǎo)干部，都把在任期能夠干出一番事業(yè)、創(chuàng)造一番業(yè)績，為百姓謀得一些福祉，作為從政為官的追求。但在實(shí)際工作中，少數(shù)人卻患上了所謂的“政績急躁癥”，就是只熱衷于“短、平、快”的“顯性政績”，而對(duì)涉及長遠(yuǎn)利益、需要做大量基礎(chǔ)工作的“隱性政績”往往停留在口頭上。

　　顯性隱性本是生物學(xué)上的一個(gè)概念，能對(duì)外表現(xiàn)出親本性狀的稱之為顯性，未顯現(xiàn)出來的為隱性。將這個(gè)概念借用到社會(huì)發(fā)展中來，顯性的政績是“立竿見影”的成績，諸如GDP增速、建樓堂館所、節(jié)會(huì)慶典等；隱性的政績則大多屬“幕后工作”，一時(shí)難見效果，如城市排水管網(wǎng)建設(shè)、教育投入等。

　　“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，求名應(yīng)求萬世名�！睘楣僖蝗�、造福一方，“顯性政績”固然重要，但不能厚此薄彼，只顧在任期內(nèi)往臉上“貼金”，卻漠視普通群眾的關(guān)切與感受，罔顧治下的持續(xù)健康發(fā)展。

　　上周的幾則新聞堪稱“政績急躁癥”的范本。一個(gè)本不產(chǎn)“鄱陽湖龍蝦”的江西小縣，卻高調(diào)辦起“萬人龍蝦宴”，還“動(dòng)員”政府和企事業(yè)單位“公款購票”，沒想到“龍蝦節(jié)”成了“龍蝦劫”，放倒200多名市民，引發(fā)群眾不滿。就在此前3天，因飲用受污染的自來水，當(dāng)?shù)匾延?12人中毒，在未查明事故原因的情況下依然大擺“萬人龍蝦宴”�？梢姰�(dāng)?shù)卣�府�?duì)“顯性政績”之渴求，是何等“饑不擇食”！而對(duì)百姓疾苦，是如何等閑視之！

　　廣西傳銷的老話題在媒體輪番轟炸下再次發(fā)酵。“經(jīng)濟(jì)邪教”的久打不絕，除了傳銷團(tuán)伙的利欲熏心，有些地方政府為了短期收益帶來的“顯性政績”，對(duì)傳銷睜一只眼閉一只眼，為傳銷的死灰復(fù)燃提供了便利條件，也為當(dāng)?shù)亻L治久安埋下了重大隱患。

　　與“顯性政績”相比，“隱性政績”雖然其回報(bào)不在當(dāng)下，但影響長遠(yuǎn)，澤被后世。“到地鐵看瀑布”、“到××來看海”，今夏全國多地出現(xiàn)的大面積內(nèi)澇，大多與城市建設(shè)只重“面子”、忽視“里子”有關(guān)。有媒體日前報(bào)道，青島市有一項(xiàng)“埋在地下的‘20億政績’”——在高新區(qū)投資20億建設(shè)一條長達(dá)50公里的地下共同溝。保證未來不再有隨便開挖的馬路，馬路上不再有井蓋，天上也不再有數(shù)不清的線纜，讓下水道真正成為“城市的良心”。如此大規(guī)模投資，投入到看不見的地下管網(wǎng)工程中，是瞄準(zhǔn)了幾十年甚至上百年之后的城市發(fā)展需要。當(dāng)?shù)卣�府大膽摒棄急功近利式“顯性政績”的務(wù)實(shí)精神是多么難能可貴。

　　由于共同溝預(yù)留了充分空間，也避免了“馬路拉鏈”的不斷出現(xiàn)，建設(shè)綜合管溝雖然要比直埋式多出大約40%的一次性投入資金，但總體可節(jié)省50%的投入。由此可見，看似投入大見效慢的“隱性政績”，帶來的卻可能是長期穩(wěn)定的收益。

　　該如何遏制有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部的“政績急躁癥”呢？當(dāng)務(wù)之急是改變傳統(tǒng)的政績考核標(biāo)準(zhǔn)。有什么樣的干部考評(píng)指揮棒，自然就會(huì)有什么樣的政績觀。只要真正做到提高政策的宏觀持續(xù)性、加大民眾評(píng)分在官員考核中的比重，“前人栽樹、后人乘涼”式的“隱性政績”就會(huì)多起來。

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