“事業(yè)單位亮了。”上周，這句“網(wǎng)語”讓人印象深刻。通常在網(wǎng)絡(luò)上，“亮了”就意味著被網(wǎng)友聚焦，成為“熱詞”。而這句略帶玩笑意味的留言，也恰到好處地總結(jié)了上周幾條熱門新聞。
25日，國務(wù)院法制辦在其官方網(wǎng)站公布《事業(yè)單位人事管理條例（征求意見稿）》。征求意見稿規(guī)定，事業(yè)單位新進(jìn)人員，應(yīng)當(dāng)公開招聘，其中包括制定計劃、發(fā)布信息、審查資格、考試考察、體檢公示等環(huán)節(jié)。
事業(yè)單位招聘，一直都是社會關(guān)注熱點。與統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容的公務(wù)員考試相比，事業(yè)單位的公開招聘更強調(diào)公共服務(wù)的專業(yè)技術(shù)性，需要根據(jù)崗位選用人才，與公務(wù)員考試強調(diào)“一把尺子量人”相比，其擁有較大的自主權(quán)。而從提高招聘效率的角度來看，把招聘權(quán)交給各個事業(yè)單位，也是符合當(dāng)前實際的方式。
但不容忽視的是，在監(jiān)督不暢的大背景下，自主招聘也給權(quán)力尋租、利益輸送帶來空間，出現(xiàn)了一些用人不公現(xiàn)象。“不批條子進(jìn)不去，不是親屬上不來�！背霈F(xiàn)在招聘中的這些裙帶關(guān)系，讓群眾深惡痛絕。專為特定人員設(shè)置崗位、設(shè)定條件的“蘿卜招聘”，以及種種“內(nèi)定招聘”、“人情招聘”層出不窮，常常成為備受關(guān)注的公共事件。
在江蘇泗陽縣近期舉行的事業(yè)單位招考中，一個職位的筆試成績前4名竟然座位連號。此外，本次招考筆試時間為11月19日，面試時間安排在20日，網(wǎng)友質(zhì)疑是“掩人耳目、速戰(zhàn)速決”，而且涉嫌“蘿卜招聘”。泗陽縣招聘小組稱，其中3名考生有舞弊行為，成績被取消，負(fù)責(zé)此項工作的人才中心主任被停職調(diào)查。
此前，對河北省社科院2011年招聘，網(wǎng)友提出質(zhì)疑：父親是“一把手”、招來女兒當(dāng)下屬。當(dāng)?shù)爻闪⒌恼{(diào)查組回應(yīng)，整個招聘環(huán)節(jié)并無暗箱操作和違規(guī)違紀(jì)，該單位“一把手”也沒有參與面試環(huán)節(jié)。此事也許形式上沒有問題，但如何維護(hù)招聘的公信力值得考慮。公開信息、執(zhí)行回避、加強監(jiān)督等，相關(guān)制度應(yīng)該更加具體明確。
總結(jié)一下近期查處違規(guī)招聘的流程，一般包含這些關(guān)鍵詞——出現(xiàn)問題、媒體曝光、追究責(zé)任。在大多數(shù)情況下，媒體曝光成為揭露違規(guī)招聘的主要手段，這體現(xiàn)了輿論監(jiān)督在守望社會公正上的巨大作用，也恰恰反映出制度監(jiān)督的缺失。
在公開招聘過程中，怎樣把事業(yè)單位的用人自主權(quán)和政府主管部門的監(jiān)管結(jié)合起來？如何暢通社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道？怎樣明確違規(guī)招聘的法律責(zé)任和追責(zé)機(jī)制？如何避免常見的崗位條件歧視，以防止招聘為某些人“量身定做”？期望正在收集意見的《事業(yè)單位人事管理條例（征求意見稿）》，能對這些關(guān)鍵問題作出回應(yīng)。
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