別留下尷尬的“黃燈”地帶

　　近日，浙江嘉興市中級(jí)法院的一紙終審判決，讓“黃燈能闖不能闖”成為一個(gè)熱門話題，有的機(jī)動(dòng)車駕駛員有些不安，因?yàn)樗麄兌嗄甑慕煌��?xí)慣可能要改變：“闖黃燈”也違法，將面臨處罰。

　　案件并不復(fù)雜，雙方的主張似乎也都有道理：對(duì)司機(jī)來講，遵循“法無明文禁止不為過”的原則，《道路交通安全法實(shí)施條例》條文中沒有明確說“闖黃燈”是違法行為時(shí)，公民就有“闖黃燈”的自由；對(duì)執(zhí)法部門來講，既然《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定了“黃燈亮?xí)r，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行”，按照一般對(duì)法律法規(guī)的邏輯解釋，沒有越過停止線的車輛就不能繼續(xù)通行。最終，法院判決認(rèn)定“闖黃燈”違法當(dāng)罰。

　　“紅燈停、綠燈行”這是很多人從小就知道的基本常識(shí)，但對(duì)于黃燈，似乎就說不出所以然。從道路交通的科學(xué)設(shè)計(jì)角度看，黃燈自有其合理性。要求已越過停止線的車輛繼續(xù)通行、沒有越過停止線的車輛停車，可以盡快疏通路口車輛，提高交通效率。如果沒有越過停止線的車輛也繼續(xù)行駛，那黃燈的作用和意義就不存在了，也會(huì)造成紅燈亮起時(shí)，有些車輛剛剛駛過停車線來到路口中間，影響通行效率，而且容易發(fā)生事故。

　　但由于目前對(duì)“闖黃燈”行為缺乏明確規(guī)定，各地執(zhí)法尺度與方式不統(tǒng)一，造成很多司機(jī)存在僥幸心理，把黃燈作為紅燈即將亮起前的加速信號(hào)，這大大增加了交通路口的危險(xiǎn)性。從這個(gè)意義上說，嘉興“闖黃燈”案件有利于文明規(guī)范的行車秩序建立，值得提倡。

　　然而，對(duì)于“闖黃燈”問題的爭論，并沒有隨著這起案件的終審判決結(jié)束。據(jù)媒體報(bào)道，雖然有武漢等地交警部門明確表示“闖黃燈”是違法行為，但在上海、重慶、青海、安徽等全國多數(shù)地方“闖黃燈”并不算違法，法律法規(guī)的模糊和不統(tǒng)一，造成了交警執(zhí)法和司機(jī)駕駛過程中的雙重尷尬。

　　我國作為成文法為主的國家，法律法規(guī)應(yīng)該具有事前的預(yù)見性和細(xì)致的可操作性，對(duì)于一種行為，法律法規(guī)應(yīng)該在其發(fā)生之前就明確作出指引，讓人們?cè)谝话闱槔砼袛嘀�下即可知道是“允許”還是“禁止”。

　　更進(jìn)一步說，在涉及公民私權(quán)利和生活自由的領(lǐng)域，法律規(guī)則的模糊比沒有法律規(guī)則更為可怕，因?yàn)闆]有法律規(guī)則的領(lǐng)域還可以依靠道德、自律和社會(huì)習(xí)慣調(diào)節(jié)，但如果規(guī)定了模糊的法律規(guī)則，卻可能給執(zhí)法者留下侵犯公民權(quán)利的過大自由裁量空間。

　　“法無解釋，不得適用”。在加快法律制定、出臺(tái)的同時(shí)，也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的精細(xì)化和規(guī)范化，完善對(duì)一系列基本法律的具體規(guī)則和法律適用的細(xì)則配套和司法解釋工作，用更多更細(xì)的明確指引，消減法律的“黃燈”尷尬地帶。

　　鏈接

　　合肥

　　黃燈亮過程中仍可通行

　　本報(bào)合肥4月16日電（記者錢偉）記者近日從安徽交警部門了解到，安徽省境內(nèi)車輛通過路口，黃燈亮起過程中車輛仍可通行。

　　合肥市交警支隊(duì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，合肥市交警部門道路交通執(zhí)法過程中，在黃燈亮起過程中，車輛如果不影響到正常交通運(yùn)行秩序并能確保安全，可以通過路口并且不會(huì)受到處罰；但如果影響到交通秩序，交警則會(huì)對(duì)司機(jī)進(jìn)行勸導(dǎo)和一定警告。該負(fù)責(zé)人也表示，雖然目前安徽“闖黃燈”行為仍免于處罰，但是黃燈亮?xí)r加速通過路口存在交通安全隱患，建議車輛耐心等待綠燈亮?xí)r再通過。

　　據(jù)了解，目前，安徽省對(duì)于“闖黃燈”行為并沒有具體的處罰規(guī)定，在執(zhí)法過程中尚未納入違法范疇進(jìn)行裁量。

　　武漢

　　對(duì)“闖黃燈”一直都處罰

　　本報(bào)武漢4月16日電（記者楊寧）據(jù)武漢市公安局交管局新聞發(fā)言人陳驥介紹，“闖黃燈”雖然不等于闖紅燈，但也屬于違反交規(guī)行為，應(yīng)該進(jìn)行處罰。其標(biāo)準(zhǔn)是看黃燈亮起時(shí)車后輪是否已經(jīng)越過起步線，如果已經(jīng)越過，則不算違規(guī)；如果沒有越過，則要受到相應(yīng)處罰。目前一般是按“不按信號(hào)燈指示通行”情況處理，罰100元，扣3分。

　　“電子攝像設(shè)備會(huì)根據(jù)這個(gè)原則記錄下司機(jī)的違規(guī)情況，并給予相應(yīng)的處罰�！标愺K說，在交管局的統(tǒng)計(jì)中，在十字路口發(fā)生的大量交通事故是因?yàn)樗緳C(jī)黃燈搶行造成的�！耙�?yàn)辄S燈搶行必須要加速，這就容易導(dǎo)致司機(jī)盲目沖撞到行人或車輛，造成交通事故。相對(duì)嚴(yán)厲的處罰措施有助于遏制交通事故的發(fā)生。”

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