責任人“簽字背書”應成監(jiān)管利器

　　10月21日，國資委紀委書記強衛(wèi)東做客中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站，就中國鐵建8.37億元業(yè)務招待費檢查情況進行通報時表示，中央紀委領導同志對這個事情高度重視，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山作出重要指示，要求認真核查，對存在問題要嚴肅處理，并要求國資委紀委書記強衛(wèi)東和中國鐵建紀委書記齊曉飛在核查報告上簽字背書報結(jié)果。（10月21日 中紀委網(wǎng)站）

　　所謂“簽字背書”，意指監(jiān)管責任人在核查報告上簽名后上報，以利監(jiān)督和責任的擔當。說白了，就是干工作別糊弄，出了問題，還有倒查機制，還要被追究。“有權就有責，權責要對等”，身為監(jiān)管責任人，就必須承擔監(jiān)管責任，既然簽了字，就相當于“抵押”了自己的名譽、人格乃至仕途前景，如果有錯疏乃至違反法紀之處，就必須承擔相應責任。

　　簽字，在以往，也許就是走個形式，屬于例行公事的一個環(huán)節(jié)，并不需要承擔連帶責任。而如今，簽字與背書畫上等號。簽字，也許只要短短一兩秒，但所須承擔責任的有效期卻很漫長，如果日后被倒查出問題，想抵賴也抵賴不了。簽字背書，其意義很明顯，既可防范相關人員推卸責任，也可督促相關人員必須實事求是履職。

　　有了簽字背書，那些監(jiān)管責任人還敢隨意簽名嗎？還敢不對自己的簽名負責嗎？簽了名，日后倒查時就很容易找到責任人，更容易找到監(jiān)管主體。其實，早在明朝洪武年間，一些窯磚的上面，就刻有負責制造官員的名字。據(jù)專家說，這些都是城墻磚的官窯印，相當于官窯責任制，誰建的誰負責，驗收時一眼就可看出窯磚是誰制作的，出現(xiàn)質(zhì)量問題責任自負。磚上刻上監(jiān)管官員的名字，與簽字背書的意義有異曲同工之妙，這些官員并不是直接的責任人，但作為監(jiān)管者，他們必須承擔監(jiān)管責任。

　　目前，就中國鐵建8.37億元業(yè)務招待費檢查情況，中紀委領導要求國資委紀委書記強衛(wèi)東和中國鐵建紀委書記齊曉飛在核查報告上簽字背書報結(jié)果。其實，簽字背書完全可以推而廣之，應該在更多的領域踐行，讓富有監(jiān)管責任的官員有壓力，有責任，有動力，強化責任意識、擔當意識，確保履職不走過場。

　　還要強調(diào)的是，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅處理，嚴厲問責，體現(xiàn)威懾力。不能像網(wǎng)友質(zhì)疑的那樣，“摸了一下老虎頭，踢了猴子一腳，踩死一只螞蟻！然后公告：嚴懲了肇事者！”

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