三國總理同訪華　中國周邊外交換擋升級

　　中國周邊外交最近亮點(diǎn)頻現(xiàn)。日前，習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理接連出訪東南亞。近日，俄羅斯、印度和蒙古三國總理同時(shí)開始了訪華行程——這種并不多見的情況既是“偶然”，也是“必然”。

　　偶然性在于，三國總理同時(shí)訪華并非由于刻意安排，實(shí)屬外事日程調(diào)整的結(jié)果。日本媒體炒作“中國試圖打破日美構(gòu)筑對華‘包圍圈’”，只能說明其做賊心虛，賊喊捉賊。

　　必然性則在于，隨著中國國家實(shí)力和國際影響力的提升，周邊國家更加重視對華關(guān)系。與此同時(shí)，中國長期以來重視周邊外交的努力已初見成效。

　　其一，中國與周邊國家的感情越來越“親”。俄羅斯總理梅德韋杰夫在訪華期間通過新華網(wǎng)與中國網(wǎng)民進(jìn)行在線交流互動(dòng)。這種新穎的訪問安排意味著，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人重視中國民意，愿意了解中國民眾對俄羅斯和中俄關(guān)系的看法和期待。

　　同時(shí)，兩國認(rèn)識到，人與人之間的交流是兩國關(guān)系的重要層面之一，影響著兩國關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，中俄將加強(qiáng)人文交流，夯實(shí)兩國關(guān)系的基礎(chǔ)。

　　其二，中國與周邊國家的合作越來越“實(shí)”。經(jīng)貿(mào)合作是三國總理訪華行程中的重點(diǎn)。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體飽受危機(jī)困擾的背景下，三國與中國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作是一種合理且必然的選擇。

　　中俄總理第十八次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)中，寫入了為推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定快速發(fā)展的多種共識。兩國簽署的20項(xiàng)合作文件包括了能源、金融等領(lǐng)域的具體方案。中印同意推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺階，雙方將加快商定關(guān)于建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的框架協(xié)議。蒙古總理阿勒坦呼雅格在訪華期間出席了第十四屆中國西部國際博覽會(huì)暨第六屆中國西部國際合作論壇。

　　經(jīng)貿(mào)合作不是紙上談兵。三國與中國在以實(shí)際行動(dòng)開發(fā)經(jīng)貿(mào)合作的潛力，提升合作質(zhì)量。

　　其三，中國與周邊國家的關(guān)系越來越“鐵”。中俄之間的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”本就是中國建立的伙伴關(guān)系中比較特殊的一種，體現(xiàn)出雙方的密切聯(lián)系。而俄總理訪問期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)積極推進(jìn)這種關(guān)系發(fā)展。

　　印度總理辛格訪華議程中，中印邊界問題受到廣泛關(guān)注。雙方在之前簽訂的三個(gè)協(xié)定的基礎(chǔ)上，簽署了邊防合作協(xié)議。中印兩國之間已建立起一定程度的戰(zhàn)略互信，其表現(xiàn)是：兩國能夠以友好協(xié)商的方式談?wù)摯嬖诘膯栴}，包括邊界問題；現(xiàn)有的涉邊事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行良好，能夠及時(shí)、有效地化解緊張局勢、維護(hù)邊界地區(qū)和平與穩(wěn)定。

　　近年來中國周邊不確定因素增加，中國面臨著更為嚴(yán)峻的周邊形勢。但中國認(rèn)為合作共贏仍是周邊外交的主旋律，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度應(yīng)對周邊外交中的難題與挑戰(zhàn)。絕大多數(shù)地區(qū)國家已接收到中國釋放的善意，并愿意與中國一起，努力維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中國正處于打造周邊外交升級版的機(jī)遇期。

　　（作者為國際問題專家）

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