中國改革不是＂顛覆性改革＂

　　世界矚目的中共十八屆三中全會定于11月9日至12日在北京召開。29日中央政治局會議討論十八屆二中全會以來中央政治局工作，研究全面深化改革重大問題（見新華社2013年10日29日電）。10月27日，習(xí)近平總書記在會見清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院顧問委員會海外委員時已披露了十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革問題并作出總體部署的信息。這樣正式拉開了世界媒體對中國改革的新一輪話題。

　　筆者從近日國內(nèi)外媒體看到，對中國改革評論紛紛。有說是“一場不可逆轉(zhuǎn)、無法阻擋的改革”（見南方周末2013年10月29日）；有中國著名學(xué)者說，體制改革已到了關(guān)口；國家行政學(xué)院教授、中國行政體制改革研究會副會長稱，十八屆三中全會將是改革的一個轉(zhuǎn)折點，我把它稱為“第二次改革”（廣州日報2013年10月29日）。香港大公報網(wǎng)10月25日發(fā)表評論稱，中國的改革幅度或超預(yù)期。而也有外媒稱，中國改革或進入革命性的改革（見環(huán)球網(wǎng)2013年10月28日）；同樣有外媒反駁“中國改革行動滯后”，稱中國將謹慎反映經(jīng)濟政治改革等等（見大公報2013年10月29日）。

　　對于所謂“中國改革或進入革命性改革”，實質(zhì)上就是認為中國改革會出現(xiàn)顛覆性。其實，近年來外媒持這種觀點經(jīng)常出現(xiàn)，即使不是使用“革命”字眼，也會變相出現(xiàn)。要求中共按照西方模式進行政改就是一些人們喋喋不休的觀點。應(yīng)該說，中國是中國，不是美國不是西歐。中華人民共和國從1949年誕生以來，就以嶄新面貌立于世界東方。自從1978年中國走改革開放道路以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出要走中國特色社會主義道路。中國特色，中國道路，就成為了人們議論中國變化的核心用詞。中國的改革開放，是中國社會主義制度自我完善，促進生產(chǎn)力發(fā)展，提高人民幸福指標(biāo)的必由之路。29日的政治局會議重申，全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。這就注定所謂中國改革是推倒重來的革命完全是西方的猜想。

　　1979年前，中國幾乎是沒有市場的，基本上是一個計劃經(jīng)濟。從計劃經(jīng)濟發(fā)展演進到中國加入全球供應(yīng)鏈，進入全球市場，到今天成為世界工廠及世界消費品市場。這就是市場和市場制度在中國逐漸形成的過程。因此，即使中國時下進行社會轉(zhuǎn)型，并出現(xiàn)了這樣或那樣的矛盾，但總體上仍然是可以控制，可以調(diào)處的矛盾，不需要進行傳統(tǒng)意義的革命。習(xí)近平總書記在前不久的APEC工商峰會上強調(diào)中國不能出現(xiàn)顛覆性的錯誤，就是對世界關(guān)于中國改革的正視聽。

　　當(dāng)然，中國改革不是“顛覆性改革”，決不等于改革可有可無或等于可緩可緊。應(yīng)該看到，中國經(jīng)濟管理或還是社會文化以及行政體制，都存在這樣或那樣的問題，其中近年來媒體一再指出利益集團問題就成了阻撓改革的藩蘺需要正視。有外國分析人士也認為，中國購買美債，從2001年的2122億美元發(fā)展到2012年的32400億美元，隨著美國債務(wù)危機政府被迫關(guān)門出現(xiàn)，中國確有一個如何處理債權(quán)結(jié)構(gòu)及對美貿(mào)易的問題。當(dāng)然，也有很多媒體指出時下地方政府公司化傾向嚴(yán)重，諸侯經(jīng)濟越來越嚴(yán)重等問題。這些確實需要解決�？梢哉f中國存在著深層次矛盾，解決這些矛盾需要頂層設(shè)計，更需要勇氣和智慧。中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)。這是因為，當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個時候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。今后的改革，大多帶有頂層設(shè)計的性質(zhì)，需要觸動權(quán)力部門、既得利益集團的利益，如對養(yǎng)老制度雙軌制的改革，對現(xiàn)行“三公”消費的制度改革等。因此對今后改革應(yīng)當(dāng)采取的一些基本立場、方法進行討論，其意義十分重大。而今，中央政治局29日會議提出即將推進的改革要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。就為改革進行頂層設(shè)計。

　　在十八屆三中全會召開前夕，由中央相關(guān)機構(gòu)透露383方案，所謂“383”方案，是指包含“三位一體改革思路、八個重點改革領(lǐng)域、三個關(guān)聯(lián)性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。人們已從這一切中感受到時下中央領(lǐng)導(dǎo)班子推進改革的堅定不移和宏觀意識。

　　這或許是中國的改革與某些外國媒體觀點不一樣的中國式改革，也是充滿希望的改革。

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