叫停＂公款考察性出訪＂謹(jǐn)防＂暗渡陳倉＂

　　近日，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效�！锻ㄖ�》指出,整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排考察性出訪。(《京華時(shí)報(bào)》11月5日）

　　在當(dāng)前公款出國考察漸成時(shí)尚的情形下，黨中央順應(yīng)民意，果斷地祭出“殺手锏”-----叫停各種名目的公款考察性出訪，彰顯了黨中央從嚴(yán)治吏的勇氣和信心，這樣的善政措施令人值得期許。

　　然而，叫�！肮�款考察性出訪”須防“暗渡陳倉”，絕不能滿足發(fā)發(fā)發(fā)文件，喊喊口號(hào)就萬事大吉，必須果斷地祭出嚴(yán)厲的處罰措施，用更加細(xì)化的條款來約束公款考察性出訪，才能收到實(shí)質(zhì)性的效果。否則，奉行上有政策下有對(duì)策的花招，有令不行，有禁不止，公款考察性出訪就會(huì)紙面上絕對(duì)雷厲風(fēng)行，私下里絕對(duì)是“漏洞百出”。

　　以反對(duì)公款吃喝為例，自從黨中央發(fā)出嚴(yán)禁用公款請(qǐng)客送禮，嚴(yán)禁用公款宴請(qǐng)的八項(xiàng)規(guī)定以后，一些地方相繼采取了“明修棧道暗渡陳倉”的做法值得警醒。有些高檔酒店的確看不到公款吃喝的影子，可在一些私人會(huì)所，農(nóng)家樂飯莊，機(jī)關(guān)食堂，還是會(huì)看到一些熟悉的身影，只不過他們換了一種“馬甲”，他們雖然沒有在豪華酒店那樣光鮮和奢華，但消費(fèi)的水準(zhǔn)絲毫并不比高檔酒店差，高檔煙，高檔酒隨處可見，令人防不勝防。

　　同樣，叫停“公款考察性出訪”同樣也需要防止“明修棧道暗渡陳倉”，現(xiàn)實(shí)語境下，有的雖然名義上沒有動(dòng)用公款進(jìn)行考察性出訪，但是，以享受帶薪休假，以省親會(huì)友的名義到國外的有沒有？恐怕哪個(gè)部門都不敢打包票。這些以私人訪問的形式出國，回來后來個(gè)“變通處理”，或讓他人買單，這種情況都可能存在。作為相關(guān)部門必須密切注意這一動(dòng)向，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，絕不姑息遷就，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法進(jìn)行處理，只有這樣，才能形成強(qiáng)大的震懾力，從而讓一些人不敢輕易地造次。

　　更為重要的是，防止公款考察性出訪要關(guān)口前移，做到未雨綢繆，不要等問題出現(xiàn)才去處理，要先打“預(yù)防針”，也就是“兵馬不動(dòng)糧草先行”，設(shè)計(jì)出更為科學(xué)合理的出訪遏制措施，對(duì)那些心存僥幸的人進(jìn)行嚴(yán)格審批，尤其以其他名義進(jìn)行出訪的，要摸底排查，不留任何的死角，對(duì)“先斬后奏”者要嚴(yán)懲不貸。同時(shí)，對(duì)其他正常的出國訪問，必須認(rèn)真核實(shí)每一筆的去向，絕不能給投機(jī)者以任何的可乘之機(jī)。公務(wù)出國里面有沒有“發(fā)票貓膩”？來個(gè)“貍貓換太子”？都需要警惕。

　　公款考察性出訪嚴(yán)重地蠶食著政府的公信力，對(duì)這樣的行為必須進(jìn)行棒喝。遏制公款考察性出訪是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多部門的聯(lián)動(dòng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能前功盡棄。因此，細(xì)節(jié)決定成敗，遏制公款出國考察行訪問亦不例外。愿人們以對(duì)黨和國家高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決把好“出國考察關(guān)”，嚴(yán)防“暗渡陳倉”，這不僅是反腐敗的需要，更是治國安邦的長(zhǎng)久之策。

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