美國應(yīng)當說老實話做老實人

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-11-07

　　美國第二任總統(tǒng)林肯說過：最重要的是，在關(guān)鍵的時刻能夠堅持原則。美國政府對待發(fā)生在中國的恐怖事件的態(tài)度違背了他們的林肯總統(tǒng)的這個遺訓(xùn)。

　　作者：光潛

　　美國第二任總統(tǒng)林肯說：“The most important is, to adhere to the principles in the crucial moment.”（最重要的是，在關(guān)鍵的時刻能夠堅持原則）。美國政府對待發(fā)生在中國的吉普車沖撞天安門金水橋恐怖事件的態(tài)度違背了他們的林肯總統(tǒng)的這個遺訓(xùn)。

　　10月31日，中國外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會上強烈譴責這起恐怖暴力襲擊。她說：“這種針對無辜的平民和游客制造的恐怖暴力襲擊是反人類、反社會、反文明行徑。我想，任何有良知的人都會齊聲予以強烈譴責�！薄董h(huán)球時報》《法制日報》等權(quán)威媒體也都在第一時間發(fā)布社評進行譴責。

　　中國政府在調(diào)查后，已經(jīng)將10月28日吉普車沖撞天安門事件，定性為有組織和預(yù)謀的暴力恐怖襲擊。但是，美國國務(wù)院在11月4日，仍然維持他們最初的態(tài)度說，美方目前還在調(diào)查沖撞事件始末，尚未做出結(jié)論。美國國務(wù)院副發(fā)言人哈爾夫表示：我們持續(xù)在密切檢視這起意外事件的報告。我們的確了解中國政府已經(jīng)進行調(diào)查，逮捕了五個人并宣布這是一起恐怖行動。在做出更廣泛的聲明前，我們將持續(xù)監(jiān)控情勢并檢視究竟發(fā)生了什么事。有記者提問，若中國政府的結(jié)論屬實，美方應(yīng)該即刻反應(yīng)，并共同對抗恐怖主義；對此提問，哈爾夫仍重申，美方正在密切檢視這起事件的報告，不愿做出進一步評論。

　　國際反恐合作有一大堆條約、公約：《制止恐怖主義爆炸的國際公約》《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《全球努力打擊恐怖主義的宣言》《消滅國際恐怖主義》《制止核恐怖行為國際公約》《東盟反恐公約》等。

　　美國至今對發(fā)生在中國首都北京的這一暴力恐怖行徑所持的態(tài)度，很明顯又是在玩弄“雙重標準”的故伎重演。事實上，在國際法原則下，對于發(fā)生在不同國家的暴力恐怖行徑，在反恐問題上，禁止任何一國對他國適用雙重標準。這是互不干涉內(nèi)政、公平互利、誠實履行國際義務(wù)原則的體現(xiàn)。任何打著“人權(quán)”“民主”的幌子，歪曲事實、甚至包庇縱容恐怖分子的企圖，只會削弱、破壞國際反恐合作的效率與效果，最終只能是搬起石頭砸自己的腳！

　　在國際法原則下，反恐是一種行使主權(quán)的行為，也是在國家主權(quán)原則下的一種獨立司法權(quán)力，任何一國都有尊重他國主權(quán)的義務(wù)。北京天安門廣場是世界上最大，人口流動量最多的政治中心，事件發(fā)生后，中國政府和中國警方在短短的一個半小時內(nèi)就恢復(fù)了正常的社會治安秩序，處置突發(fā)事件的效率是非常高也非常有效的。美國政府應(yīng)當采取積極有效的合作態(tài)度，尊重中國國家主權(quán)，尊重中國反恐司法主權(quán)，不要與中國（主權(quán)）唱反調(diào)、慢調(diào)。

　　1937年的《防止和懲治恐怖主義條約》規(guī)定“故意通過危險的造成來危害生命的行為”；1997年的《《制止恐怖主義爆炸事件的國際公約》（中國2001年加入）明確規(guī)定：要求“締約國必須在其國內(nèi)法中明確規(guī)定爆炸的行為；締約國在其主權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，或者由其國民實施的，或者危害其國民的恐怖主義爆炸行為行使刑事管轄權(quán)；各締約國應(yīng)當最大限度的努力提供司法協(xié)助，共同打擊恐怖主義爆炸行為”。2001年6月15日，在上海簽訂的《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的上海公約》(Shanghai Convention against Terrorism, Separatism and Extremism) 更加向全世界明示了中國作為一個締約主權(quán)國家，在打擊恐怖主義暴力行徑方面的國家主權(quán)和司法主權(quán)的獨立行使權(quán)。這個由上海合作組織國家共同制定的“國際公約”首次對恐怖主義、分裂主義和極端主義做了明確的科學(xué)的定義。“公約”明確了締約國對恐怖主義負有的國際司法合作義務(wù)，與既往的許多國際反恐公約、條約不同，“上海公約”是一個非常務(wù)實可行的國際多邊反恐合作機制的典范。

　　這些美國加入或者因地域區(qū)劃關(guān)系沒有加入的個別國際反恐公約、條約，其內(nèi)容和各主權(quán)國家的權(quán)利義務(wù)，美國都是非常清楚的。這次發(fā)生在北京的恐怖事件，中國政府和中國警方是在經(jīng)過及時慎密的調(diào)查后，嚴格按照有關(guān)國際公約、條約行使刑事管轄權(quán)的；事件發(fā)生在中國，而且是中國的首都，中國政府在第一時間的積極負責態(tài)度與中國警方在第一時間的高效處置效果，世人有目共睹。

　　“911事件”后，2001年底，在全世界很快建立起“國際反恐聯(lián)盟”，中國是最早支持美國反恐的國家之一。事件發(fā)生后二小時，美國總統(tǒng)布什立即命令“在緊急情況下，空軍可以擊落任何有可能進行襲擊的飛機。”并沒有要求空軍等調(diào)查清楚后在行動，更沒有表示要等待“密切檢視這起意外事件的報告”�！�911事件”發(fā)生后12小時，小布什立即在電視講話中稱其為“恐怖主義攻擊”；又過了半小時，小布什政府認定本-拉登是“911事件”的幕后主使；事隔僅僅26天，2001年10月7日，美英軍隊就對阿富汗塔利班政權(quán)發(fā)動進攻，反恐戰(zhàn)爭從此打響。爾后，美國政府追殺本-拉登的反恐行動持續(xù)了整整十年。

　　當然，恐怖事件的危害后果有大有小，但性質(zhì)沒有什么不同。美國憑什么用“雙重標準”對待發(fā)生在中國北京的恐怖事件呢？

　　“911事件”12周年紀念才剛剛過去不滿二個月，美國的CNN和美國國務(wù)院副發(fā)言人哈爾夫卻隔岸觀火，輕描淡寫的說什么美國還要等“密切檢視這起事件的報告”后，才能對這起事件的定性作最后表態(tài)。美國的這種態(tài)度，不僅完全把國際反恐公約、條約規(guī)定的國際義務(wù)扔在一邊，而且是對這次反恐行動中之中國主權(quán)和中國司法權(quán)的漠視與侵犯。

　　我認為，我們沒有必要去管美國政府及美國個別媒體怎么想、怎么說，只要我們堅持按照國際法原則和國際反恐公約、條約辦事，在反恐行動中堅持維護國家主權(quán)和打擊恐怖暴力行為的司法主權(quán)，我們就能夠得到世界愛好和平和反對恐怖主義暴行的人民的支持和理解，我們的反恐決策與行動是完全正確的。

　　末了，我還是要用美國偉大現(xiàn)實主義作家馬克-吐溫的一句名言來作為我對美國這種霸道態(tài)度作一個評價：“Tell the truth forever, such of words you need not recorded you to once say some what. ”（永遠說實話，這樣你就不用去記住你曾經(jīng)說過些什么了） 。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_49_85949.html

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