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誰(shuí)授予老師對(duì)學(xué)生罰款的權(quán)力?

2013-11-11 11:01:28 公務(wù)員考試網(wǎng) http://www.yflching.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育

  四川省鄰水縣九龍中學(xué)高一5班的罰款制度讓不少學(xué)生口服心不服:上課遲到罰款5元,上課講話罰款15元,穿西裝進(jìn)教室罰款20元……有家長(zhǎng)質(zhì)疑這涉嫌變相收費(fèi)。該班級(jí)班主任表示,制定罰款制度是為更好地管理學(xué)生,所收罰款也全部登記在冊(cè)用于班級(jí)開銷。(11月8日《華西都市報(bào)》)

  重慶市某中學(xué)學(xué)生早戀罰款被媒體曝光,吉林農(nóng)安某學(xué)校罰款被學(xué)生舉報(bào),湖北荊州南門某中學(xué)被曝罰款班規(guī),陜西藍(lán)田縣初級(jí)中學(xué)完不成作業(yè)罰款,再到四川鄰水縣九龍中學(xué)的罰款班規(guī)。教師對(duì)學(xué)生罰款這方唱罷,那方登場(chǎng),教育被異化成金錢游戲,充滿浮躁氣息,很是令人費(fèi)解。盡管教育部出臺(tái)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》規(guī)定:“班主任有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利!钡前嘀魅涡惺古u(píng)教育權(quán)不意味著可以對(duì)學(xué)生任意罰款。上課遲到罰款,上課講話罰款,甚至連學(xué)生穿西裝進(jìn)教室也要罰款。大人可以穿西裝,學(xué)生為何不能愛美?教師如此“以罰代管”顯然沒有把握好批評(píng)教育的分寸。

  盡管該班主任回應(yīng)稱,制定罰款制度是為更好地管理學(xué)生,規(guī)范學(xué)生的行為,罰款動(dòng)機(jī)似乎很“美妙”。但是,教師對(duì)學(xué)生罰款屬于濫用教育權(quán),也于法無(wú)據(jù)。

  其一,教師沒有對(duì)學(xué)生罰款的權(quán)力。按法律規(guī)定,除了經(jīng)過(guò)國(guó)家授權(quán)的部分行政主管部門外,任何單位和個(gè)人都沒有罰款的權(quán)力,不管是學(xué)校,還是老師,對(duì)學(xué)生罰款都是違法的。也有違師德、與教師為人師表的角色極不相稱。與《行政處罰法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》等法律精神背道而馳。

  其二,教師把本該自己認(rèn)真完成的教育過(guò)程用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)制約,是教育的偷懶行為,可能會(huì)激起孩子的逆反心理。教師應(yīng)該更多地對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面教育,特別是要加強(qiáng)心理教育和行為規(guī)范教育,與學(xué)生多交流、溝通,用自身人格力量潛移默化感染學(xué)生。老師對(duì)學(xué)生表現(xiàn)不好的情況要具體問題具體分析,并非要上升到懲罰的高度。老師單純以罰代管很不理性。教師要知道,耐心教育往往比強(qiáng)硬約束的效果要好得多。

  其三,罰款給學(xué)生家庭增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),容易引起家長(zhǎng)與被罰款學(xué)生的反感,也會(huì)影響同學(xué)之間的團(tuán)結(jié),不利于班集體形成良好的輿論氛圍!氨涣P錢了,還不敢給家長(zhǎng)說(shuō),否則要挨罵,所以只能從自己的生活費(fèi)里面扣。”學(xué)生無(wú)奈從伙食費(fèi)中“摳罰款”更是顯得不人道。盡管老師解釋說(shuō),用于班級(jí)開銷,購(gòu)買班級(jí)用品,獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)好的學(xué)生,等等。但是老師沒有權(quán)力“劫差濟(jì)優(yōu)”。何況,這些錢到底是否百分之百“取之于學(xué)生,用之于學(xué)生”,要打一個(gè)問號(hào)。

  更重要的是,一旦罰款的錯(cuò)誤做法成為學(xué)生心目中公認(rèn)的“潛規(guī)則”,就可能在同學(xué)中造成“違紀(jì)不用怕只要有錢交罰款”的錯(cuò)誤印象,這對(duì)班級(jí)管理、孩子習(xí)慣的培養(yǎng)和價(jià)值觀的形成是一個(gè)危險(xiǎn)的導(dǎo)向。再說(shuō),如果有的孩子家庭富裕,“虱多不癢”,對(duì)罰款滿不在乎,罰款“絕招”豈不失靈?

  讓人慶幸的是,有家長(zhǎng)向媒體舉報(bào)了“罰款班規(guī)”。迫于輿論監(jiān)督的壓力,老師把錢退給了同學(xué)們。但是,還有多少老師心態(tài)浮躁、功利,拿“罰款”當(dāng)法寶,隨意傷害學(xué)生心靈呢?多一份教育智慧,少一份教育浮躁,還教育一片純凈的藍(lán)天。我們拭目以待。

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