應(yīng)著重保護勞動所得（聯(lián)席評論）

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　　必須進一步深化收入分配制度改革，要著重保護勞動所得，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重

　　十八屆三中全會公報指出，要形成合理有序的收入分配格局。這一表述具有深遠的意義。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國近10年的基尼系數(shù)均在0.4之上。我們知道，基尼系數(shù)被用來反映收入分配的差異程度。按照國際一般標準，當數(shù)值超過0.4，就表示收入差距較大。

　　不可否認，數(shù)據(jù)反映的現(xiàn)實就在我們身邊，收入分配領(lǐng)域存在一些亟待解決的突出問題。比如，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規(guī)范，隱性收入、非法收入問題比較突出，部分群眾生活比較困難，宏觀收入分配格局有待優(yōu)化。

　　必須明確，這些問題的產(chǎn)生，既與我國基本國情、發(fā)展階段密切相關(guān)，具有一定的階段性特征，也與收入分配及相關(guān)領(lǐng)域的體制改革不到位、政策不落實等直接相關(guān)。

　　值得警惕的是，收入差距擴大會降低消費傾向，不僅影響公平，也影響效率，影響經(jīng)濟增長。因此，當前必須進一步深化收入分配制度改革，逐步形成合理有序的收入分配格局，構(gòu)建擴大消費需求的長效機制。這也是促進共同富裕、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。

　　具體來說，要著重保護勞動所得，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重。要完善資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，提升勞動者獲取收入能力。深化工資制度改革，完善企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位工資決定和增長機制。推動各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，形成主要由市場決定生產(chǎn)要素價格的機制。

　　其次，加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。健全公共財政體系，完善轉(zhuǎn)移支付制度，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，大力推進基本公共服務(wù)均等化。加大稅收調(diào)節(jié)力度，改革個人所得稅，完善財產(chǎn)稅，推進結(jié)構(gòu)性減稅，減輕中低收入者和小型微型企業(yè)稅費負擔，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

　　本期合作：《央視財經(jīng)評論》

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