司法體制改革是整體部署中的重要一環(huán)

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-11-15

　　建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。從十八屆三中全會公報中可以看出，人民法院、人民檢察院在全面深化改革中的地位和作用會越來越重要。

　　作者：王雅琴

　　王雅琴 國家法官學(xué)院教授

　　普遍期待的黨的十八屆三中全會終于圓滿地落下了帷幕。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》體現(xiàn)了習近平總書記和黨中央全面深化改革的思想和決心，也充分反映了廣大民意。從十八屆三中全會公報的內(nèi)容來看，這是對十八大精神的一次具體落實，其中設(shè)計的以經(jīng)濟改革為重點，進行經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的全面深化改革，包括制度建設(shè)、治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等，使“中國夢”的實現(xiàn)路徑更加具體，航向更加明確，是為我國進行中長期全面深化改革制定的綱領(lǐng)。

　　這個指導(dǎo)全面深化改革的綱領(lǐng)性文件將“以人為本”作為落腳點，將完善并發(fā)展中國特色的社會主義制度作為總目標，對全面深化改革進行了布局和梳理，其中對法治中國建設(shè)也提出了新任務(wù)，正如十八屆三中全會公報指出的，要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度。

　　全面深化改革是各項改革相互配套進行的系統(tǒng)工程，在這個系統(tǒng)工程中，健全司法權(quán)力運行機制，建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，既是全面深化改革的重要內(nèi)容，也是全面深化改革順利進行的法律保障。

　　首先，十八屆三中全會部署了深化司法體制改革的目標，旨在通過審判權(quán)、檢察權(quán)的獨立行使，確立司法權(quán)威，促進公平、正義。而深化司法改革、提高司法權(quán)威的一個重要目的，就是要為我國的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明、社會穩(wěn)定服務(wù)；對違法犯罪行為依法打擊和制裁，對行政執(zhí)法行為依法維護和監(jiān)督，對社會矛盾及時審理和裁判，實實在在地回應(yīng)民生訴求，回應(yīng)民生期待，有效地促進社會的公平、正義，發(fā)揮司法機制在改革開放、五位一體全面發(fā)展和權(quán)力監(jiān)督中的應(yīng)有作用。司法權(quán)力高效公正的運行，又是獲得廣泛群眾基礎(chǔ)、樹立憲法法律權(quán)威的重要條件。

　　同時，司法服務(wù)的對象又會反過來向司法提出更高的要求，促進法治中國的建設(shè)。特別是十八屆三中全會公報提出要“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，“形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”等改革目標，改革的進程即是相關(guān)法治建設(shè)的進程，如治理體系現(xiàn)代化離不開制度建設(shè)，治理能力現(xiàn)代化離不開法治建設(shè)。而制度和法治又有利于權(quán)力領(lǐng)域的反腐、防腐，有利于保障社會公平、正義，有利于保障人權(quán)。

　　由此可見，司法體制改革是十八屆三中全會公報中提出的全面深化改革的整體部署中的重要一環(huán)，是法治中國建設(shè)中的必由之路。建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益。從十八屆三中全會公報中可以看出，人民法院、人民檢察院在全面深化改革中的地位和作用會越來越重要。如何在全面深化改革中更好地發(fā)揮人民法院和人民檢察的職能作用，為改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明、社會穩(wěn)定的協(xié)調(diào)和順利發(fā)展提供法律保障，已成為人民法院和人民檢察院面臨的一項極其重要的任務(wù)。

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