開啟中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新篇章

　　以長遠的戰(zhàn)略眼光，始終把握好中歐關(guān)系的發(fā)展航向，妥善處理和管控經(jīng)貿(mào)摩擦等分歧，中歐關(guān)系將駛向更加波瀾壯闊的下一個十年

　　第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤即將在北京召開。此次會晤恰逢中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年。這次領(lǐng)導(dǎo)人會晤將確定中歐關(guān)系未來發(fā)展方向，制定面向2020年的中歐戰(zhàn)略合作規(guī)劃，實現(xiàn)中國的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有效對接，全面釋放中歐互利合作的新紅利，為中歐下一個十年的合作繪制宏偉藍圖。

　　下一個十年，在政治領(lǐng)域雙方要加大交流，不斷增進戰(zhàn)略互信與合作。中國將堅定支持歐洲一體化，以及在國際事務(wù)中發(fā)揮獨立一極的作用。我們也希望歐盟繼續(xù)尊重和理解中國選擇的發(fā)展道路和核心利益。歐盟是最大的發(fā)達國家集團，中國是最大的發(fā)展中國家，中歐應(yīng)在應(yīng)對氣候變化、打擊恐怖主義、維護能源和糧食安全、推進國際金融體系改革和全球治理等全球性事務(wù)及地區(qū)熱點問題上加強協(xié)調(diào)與合作，這對于維護世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。

　　在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，雙方應(yīng)實現(xiàn)互利共贏、共同繁榮。中歐相加占全球經(jīng)濟總量的1/3，經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。雙方貿(mào)易在過去十年翻了兩番，應(yīng)共同致力于在2020年再翻一番，突破1萬億美元。歐盟已成為中國在發(fā)達經(jīng)濟體中的最大投資目的地。雙方即將啟動投資協(xié)定談判。這是歐盟首次代表28個成員國對外商簽投資協(xié)定，一旦達成將為雙方營造更好的投資環(huán)境。中歐更應(yīng)順應(yīng)全球貿(mào)易自由化發(fā)展大勢，積極探索建立中歐自貿(mào)區(qū)，力爭形成貿(mào)易、投資雙輪驅(qū)動的合作格局，為雙方在更大規(guī)模、更高水平上實現(xiàn)互利共贏奠定基礎(chǔ)。

　　在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，雙方應(yīng)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。歐盟科技實力雄厚，創(chuàng)新能力世界領(lǐng)先，如果能與中國廣闊的市場相結(jié)合，將為中歐合作注入新的動力。此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，雙方將開啟首輪創(chuàng)新合作對話，繼續(xù)加強在節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，在項目規(guī)劃、成果轉(zhuǎn)化、高科技貿(mào)易方面邁出更大步伐，既助力中國經(jīng)濟升級換代，也為歐洲科技提供巨大市場機遇。

　　城鎮(zhèn)化領(lǐng)域合作可成為中歐合作“新引擎”。中國城鎮(zhèn)化快速推進，蘊含著巨大發(fā)展?jié)摿�和市場。而歐盟約3/4的人口生活在城市及周邊地區(qū)，在城市發(fā)展方面經(jīng)驗豐富。作為領(lǐng)導(dǎo)人會晤的配套活動，這次雙方還將在北京舉行城鎮(zhèn)化合作論壇和中歐城市博覽會，在智慧城市建設(shè)、歷史文化保護等方面進行交流和合作。

　　在人文領(lǐng)域，雙方應(yīng)不斷夯實中歐關(guān)系發(fā)展的社會基礎(chǔ)。中歐已建立了伙伴關(guān)系的“第三支柱”——中歐高級別人文交流對話機制，并成功舉辦了“中歐文化對話年”和文化節(jié)等一系列活動，采取了互設(shè)文化中心、建立中歐高等教育合作與交流平臺、合建中歐國際工商學(xué)院和增加互派留學(xué)生等舉措。同時，中歐互為重要客源地和旅游目的地，旅游合作空間巨大、前景廣闊。雙方已就可持續(xù)旅游合作達成一致，將致力于簡化簽證手續(xù)，為中歐人員往來的進一步發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。中歐人文交流將極大增進中歐人民間的相互了解和理解，也將成為東西方文明包容互鑒的典范。

　　中歐未來合作的藍圖即將繪就，前景美好而寬廣。只要雙方以長遠的戰(zhàn)略眼光，始終把握好中歐關(guān)系的發(fā)展航向，妥善處理和管控經(jīng)貿(mào)摩擦等分歧，中歐關(guān)系將駛向更加波瀾壯闊的下一個十年。

　�。ㄗ髡邽橹袊�駐歐盟使團團長吳海龍）

　　《 人民日報 》（ 2013年11月20日 02 版）

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