“鄉(xiāng)村教師收入超城鎮(zhèn)”關(guān)乎教育良心

　　教育部、財(cái)政部9月13日印發(fā)文件，決定對(duì)連片特困地區(qū)義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助。19日上午，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著補(bǔ)助政策逐步實(shí)施，農(nóng)村教師特別是連片特困地區(qū)農(nóng)村教師收入水平將高于城鎮(zhèn)教師。

　　盡管1994年起施行的《教師法》早就規(guī)定，教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。很多地方近年來(lái)也明確提出“農(nóng)村教師收入與公務(wù)員相當(dāng)”的口號(hào)，但實(shí)際上，一些地方并沒(méi)有做到。

　　農(nóng)村教師特別是連片特困地區(qū)農(nóng)村教師，很多人常年工作、生活在條件較差的地方，由于農(nóng)村教師資源匱乏，很多教師一個(gè)人往往要承擔(dān)幾個(gè)人的教學(xué)任務(wù)，甚至還要承擔(dān)教學(xué)之外的壓力，比如照顧學(xué)生生活等。按理農(nóng)村教師應(yīng)該享有較高待遇，然而事實(shí)并非如此。

　　原因之一在于，《教師法》規(guī)定的教師待遇水平在很多農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有真正落到實(shí)處；原因之二是，農(nóng)村教師收入中，很大一部分來(lái)自地方財(cái)政，而地方財(cái)政沒(méi)有保障教師合理收入。比如，2009年出臺(tái)的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定“省級(jí)統(tǒng)籌、中央支持”，但有些地方改善農(nóng)村教師待遇的大頭還是由縣財(cái)政解決，而縣財(cái)政要么捉襟見(jiàn)肘，要么舍不得真投入。

　　因此，提高農(nóng)村教師收入待遇，還需要有切切實(shí)實(shí)的制度保障。如果只見(jiàn)文件不見(jiàn)錢(qián)，那么提高農(nóng)村教師待遇的承諾就會(huì)落空。

　　提高農(nóng)村教師待遇關(guān)乎“教育良心”。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市教育。這既是教育投入不均衡、教育資源不均衡造成的，也是農(nóng)村教師待遇低、工作條件差、任務(wù)重等原因造成的。惟有真正提高農(nóng)村教師待遇，才能吸引、留住好教師，農(nóng)村教育才有希望。

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