中石化爆燃事故，安全是發(fā)展的生命線

　　在企業(yè)生產(chǎn)線與民眾生活線高度重合的今天，要牢記“安全重于泰山”，堅持“防患于未然”，中央企業(yè)更要帶好頭做表率，杜絕事故發(fā)生。守護安全，就是守護我們每個人的生命線

　　“11·22”中石化黃濰輸油管線爆燃事故引起各界高度重視。當天，習近平總書記即批示，要組織力量排除險情，千方百計搜救失蹤、受傷人員。24日下午，他又親臨青島，聽取國務(wù)院和山東省、中石化等有關(guān)匯報，看望慰問爆燃事故中的傷員和部分遇難者親屬，并對事故調(diào)查和善后工作提出明確要求。

　　隨著中央工作組迅速就位，搶險救災(zāi)工作積極推進，事發(fā)地居民的生產(chǎn)生活正在逐漸恢復(fù)。救人是第一位的，不過人們也關(guān)心，如何像習近平總書記要求的那樣，認真汲取教訓，注重舉一反三，全面加強安全生產(chǎn)工作徹底排除隱患，堅決杜絕此類事故。

　　消防隊員全力撲救，現(xiàn)場市民踴躍獻血，事故信息及時披露……爆燃發(fā)生后，從中央到當?shù)卣�府、企業(yè)社會，采取了緊急救援和處置措施。然而這一切，已無法挽回逝去的數(shù)十條鮮活生命，難以平復(fù)重大責任事故給死傷者親人和家庭帶來的巨大傷痛，不能彌補事前事中一系列失當行為造成的嚴重損失。

　　事故原因需要進一步深入調(diào)查，目前輿論質(zhì)疑最集中的，是所謂“7小時疑問”。據(jù)報道，22日凌晨2時40分輸油管線破裂，造成原油泄漏并隨雨水涵道入海。雨水涵道和輸油管線搶修作業(yè)現(xiàn)場相繼發(fā)生爆燃，已是10時30分左右。在這7個多小時內(nèi)，除了關(guān)閉輸油管線、搶修有關(guān)線路，企業(yè)有沒有按規(guī)定及時上報？相關(guān)部門有沒有啟動疏散或者提醒沿線居民的程序？相關(guān)責任方有沒有第一時間通知海事部門可能導(dǎo)致的污染危險？涉事企業(yè)的危機管理方案對風險的評估是否與發(fā)展相符……這些問題，無疑都需要相關(guān)責任方據(jù)實回答、認真反思、引以為戒。

　　地下石油管線與地上高樓大廈近在咫尺，是經(jīng)濟高速發(fā)展的一個副產(chǎn)品。當年鋪設(shè)輸油管線的“荒郊野外”，如今已變成繁華市區(qū)。隨著市政管網(wǎng)越建越密、廢水明渠被加蓋上水泥路面，隨著居民密度一天天增加、化工廠在臨近地帶拔地而起，輸油管線所承受的安全壓力也與日俱增。

　　可惜的是，這些安全隱患，無論在相關(guān)地方和部門，還是在附近居民那里，并未引起足夠的重視。有媒體報道稱，盡管中石化管道儲運分公司前幾年啟動了改線工程，對輸油管線進行改線，然而工程未告完結(jié)，特大事故就驟然而來。這樣的悲劇，既是對輸油管線整治工作的催促，也是對城市中心安全生產(chǎn)工作的警示。

　　這是踏上現(xiàn)代化之路的中國不能不正視的問題。一方面，隨著城市化快速推進，人口會在經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)高密度集中；另一方面，為了滿足人民舒適便利的生活需要，城市不得不維持復(fù)雜的支持系統(tǒng)。兩種要求在同一塊狹窄的空間中糾纏生長，現(xiàn)代社會對安全生產(chǎn)的壓力自然越來越大。

　　紓解這種壓力唯一的辦法，就是把安全生產(chǎn)和危機處置工作放到事故之前。人命關(guān)天，安全管理水平是衡量一個城市和企業(yè)治理水平的最重要標準之一。安全是發(fā)展的生命線，實現(xiàn)高標準的安全生產(chǎn)，既要靠企業(yè)自身，也需要企業(yè)與政府部門通力合作，與城市居民坦誠相對，公開各種危險指數(shù)和防范提示，把安全工作置于透明的玻璃瓶子中，把危險扼殺于萌芽之中。

　　一廠出事故，萬廠受教育。一地有隱患，全國受警示。如何不讓災(zāi)難卷土重來？如何建立健全安全生產(chǎn)責任體系？相關(guān)企業(yè)一定要遵照習近平總書記所指示的，深刻吸取教訓，嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，強化主體責任；而各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部也都應(yīng)該進一步強化安全意識，牢固樹立安全發(fā)展理念。在企業(yè)生產(chǎn)線與民眾生活線高度重合的今天，要牢記“安全重于泰山”，堅持“防患于未然”，中央企業(yè)更要帶好頭做表率，杜絕事故發(fā)生。守護安全，就是守護我們每個人的生命線。

　　《 人民日報 》（ 2013年11月25日 05 版）

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