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對(duì)市場(chǎng)的感悟就是對(duì)需求的感悟

2013-11-27 16:02:56 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

  十八屆三中全會(huì)提出:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。人們注意到其中一個(gè)新提法,即市場(chǎng)的作用,從以前的“基礎(chǔ)作用”,提升到“決定性作用”。

  習(xí)近平總書記在7月武漢考察時(shí)說:“必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系。”這“內(nèi)在規(guī)律”重要的在于對(duì)“市場(chǎng)作用”的感悟,在此,我們進(jìn)步飛速。

  市場(chǎng)作用從封建社會(huì)后期萌發(fā),逐漸地解體了封建制度,資本主義生產(chǎn)方式由此誕生,但市場(chǎng)力量的盲目性、競(jìng)爭(zhēng)性、弱肉強(qiáng)食的殘酷性,飽受社會(huì)主義先驅(qū)們的批判,傳統(tǒng)經(jīng)典認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是它的替代制度。而實(shí)踐的進(jìn)行,從毛澤東開始注意了市場(chǎng)的力量,認(rèn)同了商品交換和價(jià)值規(guī)律。在“蘇聯(lián)模式”為統(tǒng)領(lǐng)思路的年月,已經(jīng)相當(dāng)不易了,但將對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)為實(shí)踐,談何容易。

  鄧小平應(yīng)時(shí)而為,他七十歲高齡,敏銳看到小崗村的實(shí)踐。歷史上逃荒要飯的那塊窮山惡水,“文革”以后,生存面臨威脅,聯(lián)產(chǎn)承包,五六十年代干過,有效,但受批判,簽“生死狀”干吧。這就是最低層民眾最基本的需求。

  中國(guó)共產(chǎn)黨人感悟到了。于是,一發(fā)不可收拾,改革的“星星之火”燃遍九州。基于對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)典有這突破性創(chuàng)新,鄧小平雖然在改革啟動(dòng)的1979年就在與國(guó)際人士談話中說了“社會(huì)主義也可搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,我們黨還是在1984年十二屆三中全會(huì)有一個(gè)“商品經(jīng)濟(jì)”的過渡。以后,改革的“市場(chǎng)取向”一直是改革弄潮兒的注意點(diǎn),也是人們的一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)。爭(zhēng)議的焦點(diǎn):市場(chǎng)取向了,政府往哪兒放?

  其實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的主角是兩位:一是企業(yè),二是消費(fèi)者。政府則是后臺(tái)的監(jiān)控者、協(xié)調(diào)者、張羅者,大師亞當(dāng)﹒斯密將它看得更低,是“守夜人”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家史正富認(rèn)為,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)主角——地方政府,它們的沖動(dòng),也推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的力量。此觀點(diǎn)尤其智慧,不少人也有認(rèn)同。我則有商榷意見,地方政府畢竟是政府,它們的“沖動(dòng)”,往往與“政績(jī)”有關(guān),我以為,這也是我們?yōu)槭裁础癎DP”引領(lǐng)、“形象工程”引領(lǐng)如此強(qiáng)勁的緣由。

  市場(chǎng)的感悟其實(shí)質(zhì)就是需求的感悟。與改革啟動(dòng)的“短缺經(jīng)濟(jì)”時(shí)代相比,如今的需求有過去“做夢(mèng)也未做到”的變化。自備車出現(xiàn),想到?jīng)]有?層次不一的小區(qū),停滿各色小車,成為城市生活的難題。還有手機(jī),筆者這樣非時(shí)尚人士,也換了六七臺(tái)。倘若你不擁有較新的手機(jī),就不能享受現(xiàn)代社會(huì)很多權(quán)益,網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)都一無所知,連“微信朋友圈”都沒有,是否被社會(huì)“out”?看來,汽車、手機(jī)、花樣翻新的服裝和箱包、食尖上的新花頭、林林總總的小家電、健身和保健品、誘人的休閑旅游、孩子“起跑線”上的競(jìng)爭(zhēng)、日益增長(zhǎng)老人社會(huì)的需求等,都成了民眾的物質(zhì)和文化的基本需求。

  有大眾需求,還有“小眾需求”,F(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)多樣化、多元化的社會(huì)了,抓住機(jī)遇先富起來的富裕階層已經(jīng)被社會(huì)肯定,頂級(jí)的富豪已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際的富豪榜。開著豪華車,住著有地暖的豪華別墅,國(guó)際豪華游在六位數(shù)消費(fèi)的人們,有那么一批。更小的“小眾”開始規(guī)劃購買私人游艇和私人飛機(jī)。小眾的消費(fèi),產(chǎn)品新穎、奢侈精致、利潤(rùn)豐厚,有廣闊的市場(chǎng),開發(fā)商將之作為重要“項(xiàng)目導(dǎo)向”。據(jù)稱能消費(fèi)私人飛機(jī)的富人,全國(guó)不會(huì)超過千名,但航線安排、機(jī)型選擇、購買途徑、辦理程序等,有關(guān)方面亦在規(guī)劃、操作過程中。

  說了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主角——消費(fèi)者,他們產(chǎn)生著最終的各類需求,還得說另一個(gè)主角——企業(yè),它們制造著(工廠)、傳遞著(銷售商)各類消費(fèi)品。它們的積極性、創(chuàng)造性,他們的沖動(dòng)與活力,關(guān)乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興盛如何。弗里德曼和曼德鮑姆在熱銷著作《曾經(jīng)的輝煌》中說,美國(guó)發(fā)展有五個(gè)秘訣:重視教育、懂得移民、加緊研發(fā)、注意基礎(chǔ)設(shè)施、政府調(diào)控不能損害企業(yè)的活力。這第五條就是開掘企業(yè)的創(chuàng)造力。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里有個(gè)“供應(yīng)學(xué)派”,筆者做通俗理解,主要就是關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的細(xì)胞——企業(yè)發(fā)展中的自由度。二次大戰(zhàn)以后,凱恩斯理論重視了政府干預(yù)這一手,但也出現(xiàn)企業(yè)活力受損的情況,撒切爾夫人、里根的經(jīng)濟(jì)措施,有供應(yīng)學(xué)派的影響。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,政府管控、調(diào)控的力度一直趨強(qiáng)、偏強(qiáng),也可以說,有其優(yōu)勢(shì)的一面,集中力量辦大事容易成功,但發(fā)揮企業(yè)的活力和創(chuàng)造性往往也有其不足的一面。由此,處理政府與企業(yè)的關(guān)系成為我們的關(guān)注點(diǎn),這次的三中全會(huì)將之看作是國(guó)家治理體系形成、國(guó)家治理能力展現(xiàn)的一個(gè)“核心”問題。

  筆者以前供職文匯報(bào)時(shí),1991年初,采訪過經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光,他說,“放權(quán)讓利的改革已經(jīng)差不多了,也就是普遍得利的改革要進(jìn)入利益調(diào)整的改革,每一項(xiàng)措施出臺(tái),一部分人得利,一部分人會(huì)暫時(shí)不得利甚至受損”。此話現(xiàn)在看來說對(duì)一半。其難以預(yù)測(cè)的方面是:政府的“放權(quán)讓利”還得進(jìn)行。其有預(yù)見性一面是:利益調(diào)整是改革的瓶頸。諸如,政府的審批權(quán)、許可權(quán)意味著權(quán)力的認(rèn)定和實(shí)施,過去的十年我們已經(jīng)就消減了其中的近三分之二,李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)答記者會(huì)上說,在此任期內(nèi)還要減少三分之一(須知,已剩的審批權(quán)越來越“真價(jià)實(shí)貨”),而且,說到做到,半年多來又消減相當(dāng)數(shù)量。正如習(xí)近平總書記多次說的,改革要敢啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘。就是對(duì)公權(quán)力的進(jìn)一步規(guī)范和限制。三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定,其中的難啃的“硬骨頭”之處,就在這里,因?yàn),政府往往是“游戲?guī)則”的制定者,制定過程中,要消減自己的利益,要“革自己的命”,談何容易!需要我們從國(guó)家利益、民眾利益出發(fā),花極大的勇氣和過人的智慧,將中國(guó)改革開放的偉大事業(yè)進(jìn)行到底。

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