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延遲退休研究的勞動(dòng)者族群考量

2013-12-06 10:20:13 公務(wù)員考試網(wǎng) http://yflching.cn/ 文章來源:華圖教育

  由某些學(xué)者及公務(wù)員引出的延期退休話題,目前已從“理論探索”逐步進(jìn)入“試操作”階段,但是,坊間反對之聲卻頗為強(qiáng)烈,尤其是原先“研究”出的延遲退休重要理由即若干年后養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將“收不抵支”之類結(jié)論已被證實(shí)并不真實(shí),而民間的聲音則把矛頭指向公務(wù)員和事業(yè)單位,認(rèn)為他們是為既得利益(權(quán)、錢)不肯放手而找的借口,卻要“綁架”從事體力勞動(dòng)的人以健康透支為代價(jià)多干幾年,云云。

  我國目前的退休制度是上世紀(jì)50年代開始制訂的,隨著社會(huì)進(jìn)步、人民健康程度的提高,老的按年齡退休辦法部分有點(diǎn)“過時(shí)”確實(shí)是事實(shí),經(jīng)過科學(xué)的論證研究進(jìn)行改革,應(yīng)該是正常的,可以給予支持。當(dāng)然,當(dāng)年制訂的有關(guān)年齡段退休制度,也是從人體生理的角度科學(xué)論證后作出的,總的尚屬合理,尤其是從事體力勞動(dòng)的一線工人,規(guī)定男性60歲退休,現(xiàn)在看來也是正確的。

  研究延遲退休問題,我以為首先應(yīng)遵循三個(gè)原則:一是不能從自身的利益進(jìn)退出發(fā),例如政府部門公務(wù)員負(fù)責(zé)制訂延遲退休辦法,就不能以“戀權(quán)”為出發(fā)點(diǎn);教授、研究員也不能因?yàn)榈?0歲不想退而在研究論證中“綁架”一線工人也延遲退休。二是有話語權(quán)、有制訂制度權(quán)者要換位思考,多考慮最大多數(shù)人的訴求。三是要從目前國民的身體、生理素質(zhì)和某些主客觀條件為考量,進(jìn)行真正的科學(xué)論證。

  我以為延遲退休的改革,應(yīng)絕對反對一刀切,而是分勞動(dòng)者族群考量進(jìn)行區(qū)別研究比較好,在此基礎(chǔ)上,有的族群中勞動(dòng)者可以延遲退休,有的則維持不變,有的則可試行一種“彈性延遲退休”辦法。

  第一個(gè)族群是一線從事體力勞動(dòng)的工人(包括國企、民企、外企及政府、事業(yè)單位的一線體力勞動(dòng)者),從生理健康角度看,原先規(guī)定的男性60歲退休制度很合理,可不予變更;女性現(xiàn)規(guī)定為50歲,我認(rèn)為可適當(dāng)提高至55歲,因?yàn)閲窠】邓刭|(zhì)提高了,50歲的女性現(xiàn)在都變年輕了。

  第二個(gè)族群為各級政府、各人民團(tuán)體等部門的普通公務(wù)員(廳局級以下),我以為目前的男性60歲、女性55歲退休制度應(yīng)不予變更為好,道理大家都易明白。公務(wù)員60歲后還在崗位上干,太久了盤根錯(cuò)節(jié),易滋生腐敗。

  第三個(gè)族群為大概念的事業(yè)單位,包括傳媒界、科研院所、醫(yī)衛(wèi)界、教育界、律師及審計(jì)事務(wù)部等,我認(rèn)為這個(gè)族群要否延遲退休,應(yīng)實(shí)行不同辦法。大部分行業(yè)一般的各類有職稱人員,退休年齡應(yīng)維持在男性60—65歲、女性55--60歲,但從事古典傳統(tǒng)文化、當(dāng)代高新科技研究的稀缺、特殊專家,因?yàn)樾枰欢ǖ闹R積累并發(fā)揮攻關(guān)、咨詢、顧問等作用,我認(rèn)為可以實(shí)行按需求的彈性退休制,如高級職稱的人員可以在65—70歲的年齡段期間隨時(shí)決定是否退休,但最多延遲至70歲;兩院院士亦應(yīng)循此例,實(shí)行退休制。

  總之,延遲退休不能純從公務(wù)員、教授研究員的利益出發(fā)去考量,這也是為什么大家對延遲退休改革出現(xiàn)焦慮的原因。

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