專利保護(hù)不力，創(chuàng)新戰(zhàn)略將打水漂

　　張友春（國(guó)防信息化與戰(zhàn)略管理論壇秘書長(zhǎng)）：十八大報(bào)告提出，“要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的最大動(dòng)力是知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的最大化，遺憾的是這個(gè)問題好像沒有引起我國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)足夠重視——專利量上去了，2012年我國(guó)已成為發(fā)明專利申請(qǐng)量最大國(guó)家，質(zhì)量也有了提高，但專利保護(hù)政策和措施是否能與之匹配？中國(guó)信息技術(shù)領(lǐng)域增長(zhǎng)很快，相應(yīng)的技術(shù)含量也很高，所以這方面的專利保護(hù)非常重要。如果保護(hù)不力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略就會(huì)成為一句空話。要防止出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)”！

　　呂本富（中國(guó)科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院教授）：實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須把4個(gè)環(huán)節(jié)接上：第一，科研和應(yīng)用的方向要一致；第二，在創(chuàng)新成果的流動(dòng)方面要有銜接；第三，創(chuàng)新價(jià)值的評(píng)估由市場(chǎng)檢驗(yàn)；第四，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新配套。就像蘋果，除了手機(jī)以外還配套一個(gè)蘋果商店。我們恰恰在這四個(gè)關(guān)鍵的創(chuàng)新環(huán)節(jié)上是脫離的�？茖W(xué)技術(shù)并不是自然能夠成為第一生產(chǎn)力，一定要把四個(gè)環(huán)節(jié)連上才可以，否則就是口號(hào)。

　　除了這4個(gè)環(huán)節(jié)，還有4類創(chuàng)新鏈：第一，顛覆式創(chuàng)新，即一個(gè)新技術(shù)把舊的產(chǎn)業(yè)顛覆了；第二，牽引式創(chuàng)新，即美國(guó)那樣；第三，持續(xù)式創(chuàng)新鏈，這是德國(guó)人做的；第四，追趕式創(chuàng)新，日本是典型。在這四條創(chuàng)新鏈中間專利都是核心，因?yàn)閷＠�是技術(shù)成果最完整的體現(xiàn)，而且同時(shí)和商業(yè)模式以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略連在一起。

　　中小企業(yè)艱難維權(quán)

　　余長(zhǎng)江（君尚專利代理事務(wù)所所長(zhǎng)）：跨國(guó)企業(yè)尤其是大型跨國(guó)企業(yè)同我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)打官司的時(shí)候，握有先天優(yōu)勢(shì)：首先它們玩專利、玩知識(shí)產(chǎn)權(quán)比我們年頭長(zhǎng)太多，在法律程序的研究上，在專利綜合作戰(zhàn)能力上，經(jīng)驗(yàn)足，比國(guó)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)很多；第二，跨國(guó)企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)多年，已經(jīng)有相當(dāng)影響力；第三，跨國(guó)企業(yè)財(cái)大氣粗，能夠找中國(guó)最好的法律資源來協(xié)助它們。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的專利被國(guó)際巨頭侵權(quán)，打官司非常困難。2011年，北京中院做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，在涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，外企勝率是六成左右。2012年，浙江公布的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，所有外企勝訴。

　　李東旭（福建伊?xí)r代公司技術(shù)副總裁）：中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，但它們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能力較弱。民營(yíng)創(chuàng)新型企業(yè)搞新產(chǎn)品研發(fā)很不容易，尤其涉及核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、領(lǐng)先技術(shù)，更是如此。因此，國(guó)家應(yīng)該制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、領(lǐng)先技術(shù)提供保護(hù)和支持。另外，要有監(jiān)督機(jī)制。專利復(fù)審部門應(yīng)對(duì)復(fù)審結(jié)果負(fù)責(zé)，復(fù)審錯(cuò)了就得追究�？梢韵胂�，如果一家弱小企業(yè)的創(chuàng)新成果被復(fù)審錯(cuò)了，再讓其去打官司，它可能沒有這個(gè)能力。所以要建立監(jiān)督機(jī)制。

　　企業(yè)要學(xué)會(huì)構(gòu)筑專利“柵欄”

　　宋合成（清亦華專利代表事務(wù)所專利代表人）：第一，專利基礎(chǔ)工作要做扎實(shí)；第二，可以通過無效自己的專利，來檢驗(yàn)堅(jiān)固性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的發(fā)明雖然經(jīng)過實(shí)審，無效的比例還是在40%左右。好的技術(shù)不見得是好的專利，因?yàn)樾枰�律師用法律語言把專利說出來，這是一個(gè)復(fù)雜的過程。從技術(shù)轉(zhuǎn)化成專利的過程并不容易。

　　朱崇坤（中國(guó)行為法學(xué)會(huì)基礎(chǔ)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、律師）：一家企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新之前，一定要做好充分準(zhǔn)備。這個(gè)準(zhǔn)備不是找?guī)讉�(gè)技術(shù)人員來研發(fā)產(chǎn)品，而是要把整個(gè)專利保護(hù)和下一步有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都做一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃。因?yàn)槲覀冊(cè)趯?shí)務(wù)當(dāng)中經(jīng)常碰到這個(gè)問題：挺好的專利技術(shù)，毀在代理機(jī)構(gòu)沒寫好專利說明書和權(quán)利要求書上，這點(diǎn)特別重要。另外要注意國(guó)際化大趨勢(shì)，一項(xiàng)專利除了在本土應(yīng)受保護(hù)之外，我們還要研究國(guó)際專利保護(hù)的規(guī)則。

　　專利保護(hù)亟待國(guó)家扶持

　　呂本富：隨著我國(guó)在專利方面的劇烈轉(zhuǎn)型，我們最需要解決三個(gè)問題：第一，除了申請(qǐng)以外，整個(gè)專利的中介行業(yè)在我國(guó)是不發(fā)達(dá)的，和創(chuàng)新發(fā)展形勢(shì)不匹配；第二，中國(guó)沒有專利收儲(chǔ)公司——將沒人注意的專利收進(jìn)來，再賣出去，像對(duì)股票一樣；第三，中小型民營(yíng)企業(yè)是創(chuàng)新主力，可以成立國(guó)家層面的專利援助機(jī)制，幫它們做專利領(lǐng)域的“催熟”。如果做不好這三件事，由赤腳變成穿鞋的我們就會(huì)不適應(yīng)，不僅距離國(guó)外水平差得很遠(yuǎn)，也不適應(yīng)本國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展形勢(shì)。

　　劉增良（中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)智能系統(tǒng)工程專業(yè)委員會(huì)主任，國(guó)防大學(xué)教授博士生導(dǎo)師）：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展面臨的一個(gè)新戰(zhàn)場(chǎng)、一個(gè)大戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)質(zhì)上要跟國(guó)家的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)起來。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我們今后企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力或者國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。要用法律手段來保護(hù)整個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。包括高等院校、科研單位、中小企業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面處于弱勢(shì)，亟待得到國(guó)家法律的支持。

　　張友春：中國(guó)需要制定切實(shí)有力的法律政策和措施來保護(hù)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是涉及信息和國(guó)家安全利益的一些關(guān)鍵技術(shù)，我們要從國(guó)家的層面上介入加強(qiáng)保護(hù)，因?yàn)檫@些方面僅靠法人實(shí)體自身的保護(hù)顯然不夠。

　　通過個(gè)案尋找一套保護(hù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)家利益的方法和實(shí)施步驟以及規(guī)范。從具體實(shí)施上發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢(shì)，集中和動(dòng)員各方面的專業(yè)力量和政策力量，辦好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這件大事，打贏一些具體個(gè)案，從而鼓舞我們的士氣。▲（本文是日前在北京舉行的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展高層研討會(huì)內(nèi)容摘編）

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