填平“數(shù)字鴻溝”是民生之重

　　我們對“寬帶中國”或“寬帶江蘇”的認(rèn)識，不能只停留在在技術(shù)和商業(yè)層面，更要提升到維護(hù)和擴(kuò)大社會公正正義的層面。

　　12月9日新華日報報道，為縮小蘇北和農(nóng)村地區(qū)的信息化“鴻溝”。江蘇將采用補(bǔ)貼或購買服務(wù)方式,向蘇北和農(nóng)村用戶提供階段性免費(fèi)無線寬帶接入服務(wù)。還有，電信資費(fèi)將逐步降低等等。這是好消息。我們希望在這方面步子再大一些，比如帶更寬、速更快、接入更便利，而費(fèi)用更低，甚至部分免費(fèi)。

　　這樣做的意義很大，也是大趨勢，因為填平城鄉(xiāng)及城市不同收入者之間的“數(shù)字鴻溝”，是當(dāng)前的民生之重。對“數(shù)字鴻溝”不難理解，在這個數(shù)字時代，由于在對數(shù)字技術(shù)及成果的消費(fèi)和應(yīng)用能力上的很大差距，人與人的生活和發(fā)展之間正在拉開“鴻溝”，這種差距幾乎囊括各個方面，如教育、就業(yè)、事業(yè)、致富、商機(jī)等，甚至成為拉大我國貧富差距和社會矛盾的一個拉手。這里固然有教育程度差別等因素，但更多是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的，如偏僻鄉(xiāng)村缺乏數(shù)字化，如電信資費(fèi)過高而妨礙窮人過多使用等。

　　我們對“寬帶中國”或“寬帶江蘇”的認(rèn)識，不能只停留在在技術(shù)和商業(yè)層面，更要提升到維護(hù)和擴(kuò)大社會公正正義的層面。所以，要填平“數(shù)字鴻溝”，政府就要在這些方面加大力度，在政策、技術(shù)和費(fèi)用等方面，幫助更多的人上網(wǎng)，特別是幫助更多的窮人和“沉默的大多數(shù)”用好網(wǎng)，這不僅可使他們的生活更加便利，更是擴(kuò)大社會的平等公正。國務(wù)院新聞辦公室主任蔡名照就認(rèn)為，移動互聯(lián)網(wǎng)“簡化了上網(wǎng)方式，降低了上網(wǎng)門檻，讓互聯(lián)網(wǎng)的受益群體不斷擴(kuò)大，在一定程度上彌合了因收入差異、城鄉(xiāng)差異、年齡差異而形成的數(shù)字鴻溝�！薄翱梢哉f，移動互聯(lián)網(wǎng)解放了生產(chǎn)力，也在一定程度上解放了人自身�！边@種身心“解放”的機(jī)會，應(yīng)該基本人人平等，至少不能因為貧窮或住在窮鄉(xiāng)僻壤，就輸在數(shù)字時代的起跑線上或一直生活在“上一個世紀(jì)”。

　　以前，我們這方面有企業(yè)巨頭壟斷、過度商業(yè)化操作和缺乏有效管理等弊端，影響社會公平，百姓意見不少。但對此要用發(fā)展眼光來看，因為互聯(lián)網(wǎng)這個新業(yè)態(tài)與社會民生一下子就有了如此密不可分的聯(lián)系，對任何人和任何國家來說都是新問題，都始料不及，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的早期，各國基本上把它交給企業(yè)和市場去探路、競爭、打理，或者說是一種“試錯”。對此，我們也要有一些諒解，但在互聯(lián)網(wǎng)正嵌入人類社會的方方面面并將世界帶入真正的“互聯(lián)網(wǎng)時代”的今日，互聯(lián)網(wǎng)已深刻影響到一國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和百姓日常生活，互聯(lián)網(wǎng)本身就不再僅僅是幾家企業(yè)競爭的商品了，互聯(lián)網(wǎng)及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，正在成為人類生活的必需品�；ヂ�(lián)網(wǎng)已逐漸顯現(xiàn)出公共產(chǎn)品的特征，理應(yīng)被列入公共消費(fèi)�；ヂ�(lián)網(wǎng)在我國已具有公共產(chǎn)品特征的認(rèn)可和確立，這些特點(diǎn)決定了它應(yīng)主要由政府擔(dān)當(dāng)、提供和管理，如同義務(wù)教育、基本醫(yī)療、人民公園、潔凈的空氣一樣。對此，政府要提高認(rèn)識，要有更積極的行動，這也是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一種必然。

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