氣價(jià)改革讓民眾充分參與才能＂氣順＂

　　日前，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司分兩批召集30個(gè)省市區(qū)有關(guān)人士，舉辦階梯氣價(jià)聽證會(huì)。12月17日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從參與聽證會(huì)的專家處了解到，實(shí)行階梯氣價(jià)已確定無(wú)疑，但實(shí)施條例及細(xì)節(jié)仍待多方進(jìn)一步商議，政策很可能在今年底或明年初出臺(tái)。（12月18日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》）

　　階梯氣價(jià)即將走進(jìn)我們的生活，會(huì)讓生活質(zhì)量“上臺(tái)階”還是“下階梯”？先來(lái)聽聽專家之言。有專家認(rèn)為，按照目前1.95元/立方米的全國(guó)平均門站價(jià)格以及發(fā)改委到2015年最終的提價(jià)設(shè)想，預(yù)計(jì)未來(lái)三年我國(guó)天然氣門站價(jià)格的漲幅可能達(dá)到70%~80%。是不是專家“歪曲”了階梯氣價(jià)的本意？信不信由你，反正我是不信。天然氣價(jià)改難道也以漲價(jià)為目的？這肯定讓人“氣不順”。

　　不可否認(rèn)，天然氣價(jià)格存在“中國(guó)式低廉”的客觀現(xiàn)實(shí)，天然氣價(jià)格改革是必須的�？墒�，天然氣價(jià)格“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，勢(shì)必會(huì)波及到生活與生產(chǎn)領(lǐng)域。任何改革都不能以“漲價(jià)”為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，更不能滿足利益集團(tuán)趨利的欲望，而應(yīng)該讓改革的紅利最大限度地惠民，此為改革品質(zhì)。價(jià)格市場(chǎng)化并不是漲價(jià)的代名詞，尤其是民生產(chǎn)品的價(jià)格，須兼顧民生利益，此為市場(chǎng)良知。

　　氣價(jià)，讓市場(chǎng)與民生上同一個(gè)“階梯”。天然氣價(jià)改除了考慮到生產(chǎn)和運(yùn)輸成本以及市場(chǎng)因素等外，必須合理測(cè)算“民生成本”。天然氣價(jià)格改革及其定價(jià)機(jī)制要體現(xiàn)“市場(chǎng)性格”，改革，尤其是涉及到經(jīng)濟(jì)類改革，首當(dāng)其沖的是考慮到“市場(chǎng)性格”，尊重市場(chǎng)規(guī)律，強(qiáng)化市場(chǎng)主體，發(fā)揮市場(chǎng)作用。與此同時(shí)，氣價(jià)改革要飽含“民生情懷”，攜惠民一起上路。

　　天然氣價(jià)改，程序公正才能“氣順”。程序公正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的基礎(chǔ)與保障。有關(guān)人士認(rèn)為，程序公正的意義在于：有助于保證社會(huì)成員的基本權(quán)利、有助于協(xié)調(diào)復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系、有助于限制政府權(quán)力對(duì)于社會(huì)公正可能的不當(dāng)干擾、有助于減少社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的技術(shù)性失誤、有助于形成社會(huì)成員對(duì)社會(huì)的普遍認(rèn)同和信任。程序“差之毫厘”，公正“謬以千里”。

　　改革是利益的再分配，利益博弈在所難免。實(shí)踐證明，凡是有公眾充分參與的改革，更便于形成共識(shí)，不僅推進(jìn)順利，而且深入民心；官智一意孤行的改革，往往是“偽改革”，或者是，“掛羊頭賣狗肉”；撇開民意的改革，稍不留神，就會(huì)緊緊“擁抱”利益集團(tuán)，給某些行業(yè)、部門獨(dú)享改革發(fā)展成果打開“綠色通道”。氣價(jià)改革要想體現(xiàn)民生情懷，前提是讓民眾參與改革之中，在改革中擁有話語(yǔ)權(quán)。

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