投資拉美須防范多重風(fēng)險

　　阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜今年8月親自出席一項授標(biāo)儀式，把總價值40多億美元的水電工程授標(biāo)給由中國葛洲壩集團(tuán)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組成的聯(lián)合公司。11月上旬，阿根廷外長還專程訪華，邀請中國企業(yè)積極競標(biāo)其他8個水電項目和港口、灌溉等工程。阿根廷政府力爭中方投資的舉動，正是拉美國家吸引中國投資的一個縮影�！　�

　　近十幾年來，拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好，但在出口、消費(fèi)兩旺的背后，基礎(chǔ)設(shè)施落后的矛盾日益突出，這方面的投資需求很大。例如，墨西哥和委內(nèi)瑞拉在石油勘探、開采領(lǐng)域存在重大投資缺口；阿根廷電力和天然氣嚴(yán)重短缺，每年的大部分外匯收入都消耗在能源進(jìn)口上；巴西的交通設(shè)施嚴(yán)重滯后，不僅影響到國內(nèi)各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)融合，也嚴(yán)重制約了大宗商品出口能力。研究顯示，僅巴西一國，未來10年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資需求就高達(dá)2萬億美元�！　�

　　然而，普遍面臨資本“饑渴”的拉美國家，卻并不能滿足巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，正在努力吸引外國投資。

　　拉美的傳統(tǒng)外資來源是美國和歐洲。但從2008年以來，美歐經(jīng)濟(jì)相繼陷入危機(jī)，美歐企業(yè)對拉直接投資明顯下降。一些追逐短期利益的金融投機(jī)資本，又熱衷于快進(jìn)快出，令拉美的金融市場經(jīng)常受到?jīng)_擊。今年年中，美聯(lián)儲主席伯南克剛釋放出退出量化寬松的信號，美歐一些短期資本就迅速撤離拉美市場，導(dǎo)致巴西雷亞爾的匯率一度貶值超過20%。在這種背景下，中國在拉投資漸熱，中國迅速成為拉美重要的外資來源國。從2009年開始，中國對拉投資額每年都大幅增長，去年，中國在拉美地區(qū)非金融類投資達(dá)到106億美元，2013年預(yù)計將實現(xiàn)進(jìn)一步增長。

　　盡管如此，中國投資者在邁進(jìn)拉美這個大市場的初期，尤其需要注意防范多重風(fēng)險。例如，拉美一些國家存在著政治和政策風(fēng)險、需面對來自美歐的競爭等，其中投資風(fēng)險更應(yīng)引起重視。

　　在美歐投資者看來，拉美地區(qū)最具誘惑力的是巴西和墨西哥等國。前者的吸引力主要在于豐富的自然資源和巨大的國內(nèi)消費(fèi)市場，后者則在于經(jīng)濟(jì)政策自由開放、保護(hù)外資的經(jīng)濟(jì)法規(guī)相對健全。對于智利等開放度較高、投資法規(guī)健全的國家，美歐企業(yè)的投資意愿也比較高。相對而言，中國的投資有相當(dāng)一部分集中在所謂“左傾”色彩明顯的國家，歷史上都有過對外資企業(yè)強(qiáng)制實施國有化的記錄，中國企業(yè)應(yīng)注意防范政治和政策上的風(fēng)險。

　　此外，拉美部分國家保護(hù)意識較強(qiáng)。比如巴西，不僅有許多保護(hù)本國企業(yè)的法規(guī)或做法，還被公認(rèn)為世界上稅法最復(fù)雜的國家之一。

　　總體而言，中國企業(yè)資本實力強(qiáng)，美歐企業(yè)的管理經(jīng)驗豐富、某些方面技術(shù)領(lǐng)先，雙方各有優(yōu)勢，中國投資者的競爭壓力較大。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月23日 22 版）

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