肖婷 蘇錚：推動高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

作者單位：北京大學光華管理學院、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進中心

習 近平總書記指出：“科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我們必須保持強烈的憂患意識，做好充分的思想準備和工作準備。”高端裝備制造業(yè)是工業(yè)現(xiàn)代化的重要基石，是科技創(chuàng)新的重要領域。推動高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對于加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動我國產(chǎn)業(yè)進步和相關工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等至關重要。

高端裝備制造是制造業(yè)的高端領域，主要為航空、航天、船舶、軌道、汽車、電力等重要生產(chǎn)領域提供產(chǎn)品和服務支持。比如，航空航天裝備群的批量化制造和工藝開發(fā)、軌道交通的成套生產(chǎn)線、汽車產(chǎn)業(yè)的模塊單元和零部件等，都需要高端裝備制造為其提供工業(yè)母機。從高端裝備制造業(yè)發(fā)展的歷程來看，技術更迭迅速是其重要特點。從上世紀50年代發(fā)明世界第一臺用語言編程的數(shù)控銑床，到后來的計算機集成創(chuàng)新和機械自動化創(chuàng)新，再到進入21世紀以來的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，每一次科技的重大突破都為高端裝備制造業(yè)發(fā)展注入強大動力。

從實踐看，一個國家高端裝備制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展路徑，與該國發(fā)展階段、經(jīng)濟社會制度等宏觀環(huán)境以及裝備制造業(yè)發(fā)展水平密不可分。一些發(fā)達國家在高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中，比較注重在不同技術領域進行廣泛探索，積極嘗試把其他產(chǎn)業(yè)的前沿科技融入高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之中。我國由于相關產(chǎn)業(yè)起步晚、起點低，更加注重在重點領域進行深度探索，通過強化核心領域、攻克薄弱環(huán)節(jié)等途徑來推進高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條具有中國特色的高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路。從創(chuàng)新專利數(shù)量來看，近幾年我國在高端裝備制造領域取得的專利數(shù)量年均增速超過30%，追平了一些發(fā)達國家水平。

同時也要清醒認識到，我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展還存在比較明顯的短板弱項，部分領域關鍵核心技術“卡脖子”問題比較突出。必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，發(fā)揮好新型舉國體制的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，推動我國高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一方面，發(fā)揮好新型舉國體制的制度優(yōu)勢。發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢，既有利于對優(yōu)勢資源進行集中規(guī)劃，促進跨學科多領域交叉融合、鞏固優(yōu)勢領域的能力積累、拓寬技術難題的解決思路、促進包含奇思妙想的方案出臺;又有利于打破組織協(xié)調(diào)的邊界和壁壘，克服智力資源的流程束縛、降低創(chuàng)新過程的溝通成本、激發(fā)人力資源的創(chuàng)新活力。另一方面，發(fā)揮好我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。超大規(guī)模市場有利于促進創(chuàng)新技術鏈和應用產(chǎn)業(yè)鏈深度融通，拉動和倒逼產(chǎn)業(yè)基礎研究創(chuàng)新突破，同時為創(chuàng)新技術的檢驗提供了豐富場景。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展和高端裝備制造業(yè)的數(shù)字化進程逐步深入，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢可以大大加速產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)積累和算法、軟件的技術創(chuàng)新，拓展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術應用，為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供更加豐富多元的迭代發(fā)展空間。充分發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，堅持自信自強、守正創(chuàng)新，持續(xù)穩(wěn)健推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化，就能走穩(wěn)具有中國特色的高端裝備制造業(yè)高水平創(chuàng)新發(fā)展之路，贏得國際合作和競爭新優(yōu)勢。

《 人民日報 》( 2021年09月03日 09 版)

原標題： 肖婷 蘇錚：推動高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

原文鏈接：http://www.nopss.gov.cn/n1/2021/0903/c219544-32216936.html

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