08年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題答案匯總（二）

【吉林華圖為您提供：2008年國(guó)考申論真題及答案解析（2）】 （國(guó)家公務(wù)員）

【答案】

作答要求：

    一、在怒江開(kāi)發(fā)水電資源問(wèn)題上有重大爭(zhēng)議。請(qǐng)根據(jù)給定資料1-8指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開(kāi)發(fā)和反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由分別加以概述。(20分) 要求：指明“焦點(diǎn)”，概括全面，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。

    參考答案：

    我國(guó)的水資源主要集中在西南地區(qū)，作為一種可再生能源，需要加以開(kāi)發(fā)利用。怒江擁有得天獨(dú)厚的水資源，當(dāng)?shù)卣�府提出了�?shí)施“兩庫(kù)十三級(jí)”怒江水電開(kāi)發(fā)方案，由此成為重大爭(zhēng)議焦點(diǎn)，形成了主張開(kāi)發(fā)和反對(duì)開(kāi)發(fā)的兩種態(tài)度。

    主張開(kāi)發(fā)是以院士等為代表，他們的理由是：怒江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，耕地分散，產(chǎn)值回報(bào)低，無(wú)森工產(chǎn)業(yè)，水電開(kāi)發(fā)可幫助實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫貧，解決百姓的生活問(wèn)題；怒江可開(kāi)發(fā)的資源有限，綜合開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑；怒江的水電開(kāi)發(fā)，裝機(jī)容量大，投資少，回報(bào)高；可以實(shí)現(xiàn)水電對(duì)外輸出，解決其他用電緊張的狀況；水電開(kāi)發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，開(kāi)發(fā)資金用來(lái)生態(tài)移民，避免植被因生活需要而遭到破壞。

    反對(duì)開(kāi)發(fā)以環(huán)保專家等為代表，他們的理由是：修建水電站與提高百姓生活沒(méi)有因果關(guān)系，用救濟(jì)方式解決移民問(wèn)題不是長(zhǎng)久之計(jì)，甚至造成貧困移民；開(kāi)發(fā)帶來(lái)污水問(wèn)題；怒江民族多，生活方式各異，是民族的走廊；不開(kāi)發(fā)，可使自然遺產(chǎn)得到永久保護(hù)，作為江河生態(tài)的參照系，通過(guò)觀測(cè)，可以獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，為環(huán)境影響戰(zhàn)略評(píng)價(jià)提高依據(jù)；西方國(guó)家認(rèn)為開(kāi)發(fā)能造成生態(tài)環(huán)境破環(huán)；水電開(kāi)發(fā)的可行性缺乏反復(fù)論證，由此造成的泥沙問(wèn)題難以解決。