公務員考試申論范文:手機漫游費

　　3 月，信息產(chǎn)業(yè)部公開表示將對手機國內(nèi)漫游通話費的上限實行評估， 以降低手機漫游資費，由此引發(fā)了社會各界對“手機漫游費”的普遍關注。本文是以“ 手機漫游費說開去” 為題申論范文。

　　題：請以“ 手機漫游費說開去” 為題， 結合材料， 自選角度， 寫一篇1200 字的議論文。

　　申論范文：

　　信息產(chǎn)業(yè)部今年3 月公開表示將對手機國內(nèi)漫游通話費的上限實行評估， 以降低手機漫游資費， 這一事實表明， 電信企業(yè)將通過自身的制度建設， 降低運營成本， 打破行業(yè)壟斷， 這也是中國電信企業(yè)改革發(fā)展的趨勢。——點題

　　所謂手機漫游費， 是指本地用戶離開服務區(qū)到達另一個服務區(qū)所應繳納的使用資費， 應該說在網(wǎng)絡建設之初， 由于硬件設施不完善， 收取漫游費有利于補償網(wǎng)絡成本， 擴大企業(yè)再生產(chǎn)的能力， 但是， 隨著技術進步， 使網(wǎng)絡維護成本的降低， 再收取漫游費不利于電信企業(yè)深化改革， 所以手機漫游費的收與不收， 基癥結不在于該不該收和收多少， 而在于如何適應市場需求， 打破行業(yè)壟斷， 推動電信業(yè)向前發(fā)展。

　　當然， 從行業(yè)管理的角度看， 如果全部取消漫游費， 那么手機通話費便與固定電話通話相關， 這將對固定電話的經(jīng)營產(chǎn)生強烈沖擊。

　　為了平衡電信企業(yè)的競爭， 打破行業(yè)壟斷， 推進電信事業(yè)改革， 我們認為可以從以下幾個主面采取措施：

　　1 、逐步開放市場電信資費， 為進一步市場化創(chuàng)造條件， 目前電信市場處于雙重壟斷， 表現(xiàn)為： 移動+ 網(wǎng)通對抗電信+ 聯(lián)通， 目前市場基棲屬于政府監(jiān)管下的壟斷競爭， 應當進一步受權各經(jīng)營分公司， 根據(jù)各地市場需求的狀況實行壟斷向市場過渡。

　　2 、實行對電信行業(yè)的分級分類管理， 建立建全電信資費法律監(jiān)管體系， 維護消費者利益， 對于亂收費、亂漲價的不法分公司實行法律制載。

　　3 、借助市場手段， 解決電信企業(yè)之間的互聯(lián)互通，移動公司和電信公司可以考慮把經(jīng)營權授予國內(nèi)較大的幾家特許經(jīng)銷商， 讓他們借助市場手段， 通過互惠互通， 實行區(qū)域網(wǎng)絡互連互勇， 降低經(jīng)營成本， 降低手機收費。

　　總之在民意成為社會關注焦點的今天， 公路鐵路紛紛讓利于民， 我們的電信行業(yè)也應增強社會責任感， 通過改進網(wǎng)絡技述， 改善經(jīng)營水平， 把實惠讓給消費者， 而不是一味強調(diào)行業(yè)的補償成本和競爭平衡格局， 而使手機資費長期居高不下， 從而失去市場競爭優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展機遇。——再次點題， 回應主題。