13：?jiǎn)芜x題、
西方流傳的《帝國(guó)亡于鐵釘》一書(shū)中有一首民謠寫(xiě)到：鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；戰(zhàn)馬蹶，騎士跌；騎士跌，軍團(tuán)削；軍團(tuán)削，戰(zhàn)事折；戰(zhàn)事折，帝國(guó)滅”。馬蹄鐵上一個(gè)釘子的脫落和丟失，本是初始條件下的十分微小的事物，是一個(gè)細(xì)節(jié)。我們誰(shuí)也不會(huì)誤解為一個(gè)馬蹄上的鐵釘?shù)拿撀鋾?huì)使一個(gè)帝國(guó)滅亡，但我們可以認(rèn)定，一些看上去微不足道的細(xì)節(jié)，其長(zhǎng)期的、持續(xù)的、連鎖的、未來(lái)的效應(yīng)卻事關(guān)一個(gè)帝國(guó)的存亡。這段文字說(shuō)明的是（ ）。
A 細(xì)節(jié)的放大效應(yīng)
B 細(xì)節(jié)的預(yù)測(cè)功能
C 成大事者不是不拘小節(jié)
D 質(zhì)量效應(yīng)
【答案】A
【解析】帝國(guó)亡于鐵釘說(shuō)明了細(xì)節(jié)的放大效應(yīng)，這段話節(jié)選自《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū)。所以選擇A選項(xiàng)
14：?jiǎn)芜x題、
集體決策是一種科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，但要真正發(fā)揮好作用，必須強(qiáng)化對(duì)它的監(jiān)管。目前，集體決策在實(shí)行過(guò)程中，有兩種現(xiàn)象值得注意：一是有的主要決策者凌駕于集體之上，實(shí)行一言堂；二是在地方集體決策過(guò)程中，一些干部出于不求有功但求無(wú)過(guò)的思想，往往附和了事或干脆不發(fā)一言，敷衍塞責(zé)。這兩種情況都直接導(dǎo)致了同一個(gè)后果，那就是集體研究有名無(wú)實(shí)。這些情況實(shí)質(zhì)上是（ ）。
A 缺少行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法
B 與集體決策在客觀上形成的責(zé)任分散有關(guān)
C 集體決策這一科學(xué)的工作方法被一些人歪曲了.
D 濫用公權(quán)的“集體決策”成了某些領(lǐng)導(dǎo)干部的“免責(zé)牌”
【答案】B
【解析】責(zé)任分散效應(yīng)這個(gè)定律的意思是說(shuō)：一個(gè)人敷衍了事，兩個(gè)人互相推諉，三個(gè)人則永無(wú)成事之日。因?yàn)楫?dāng)群體規(guī)范和內(nèi)聚力失調(diào)時(shí)，人們可能覺(jué)得團(tuán)體中的別人沒(méi)有盡力工作，為求公平，于是自己也就減少努力。人們也可能認(rèn)為個(gè)人的努力對(duì)團(tuán)體微不足道，或是團(tuán)體成績(jī)很少一部分能歸于個(gè)人，個(gè)人的努力難以衡量，與團(tuán)體績(jī)效之間沒(méi)有明確的關(guān)系，故而降低個(gè)人努力，或不能全力以赴地努力。正是由于責(zé)任分散這一點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)可以“獨(dú)斷”，因?yàn)槌隽藛?wèn)題大家承擔(dān)；保守的領(lǐng)導(dǎo)又“推卸責(zé)任”，因?yàn)闆](méi)有明確規(guī)定自己該負(fù)什么責(zé)任。故選B
【拓展】責(zé)任分散效應(yīng)（Diffusion of responsibility）也稱(chēng)為旁觀者效應(yīng)，是指對(duì)某一件事來(lái)說(shuō)，如果是單個(gè)個(gè)體被要求單獨(dú)完成任務(wù)，責(zé)任感就會(huì)很強(qiáng)，會(huì)作出積極的反應(yīng)。但如果是要求一個(gè)群體共同完成任務(wù)，群體中的每個(gè)個(gè)體的責(zé)任感就會(huì)很弱，面對(duì)困難或遇到責(zé)任往往會(huì)退縮。因?yàn)榍罢擢?dú)立承擔(dān)責(zé)任，后者期望別人多承擔(dān)點(diǎn)兒責(zé)任?！柏?zé)任分散”的實(shí)質(zhì)就是人多不負(fù)責(zé)，責(zé)任不落實(shí)
15：?jiǎn)芜x題、
案例1：某縣政府發(fā)布《關(guān)于規(guī)范藥品零售市場(chǎng)的通告》，規(guī)定新開(kāi)零售藥店須與原有零售藥店相距400米以上。外地某藥品經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)藥監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)到該縣一老藥店附近籌建新藥店，老藥店依據(jù)縣政府通告予以阻止，雙方為此鬧得不可開(kāi)交。案例2：某市政府印發(fā)“燃?xì)夤芾硪?guī)定”，規(guī)定燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修單位須經(jīng)建設(shè)部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查，發(fā)給《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)證書(shū)》，并規(guī)定對(duì)該資質(zhì)證書(shū)實(shí)行年檢。在上述案例中，“紅頭文件”存在的問(wèn)題是（ ）。
A 前例部門(mén)爭(zhēng)權(quán)，紅頭文件開(kāi)道；后例發(fā)文給自己授權(quán)
B 前例隨意干涉民事關(guān)系；后例上級(jí)文件出政策，下級(jí)文件出對(duì)策
C 前例市政府都無(wú)權(quán)發(fā)的“罰款文件”，鄉(xiāng)政府發(fā)了；后例“紅頭文件”明目張膽地強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)
D 前例鄉(xiāng)政府發(fā)個(gè)文件，就伸手收錢(qián)；后例用“紅頭文件”為本地市場(chǎng)”扎籬笆”
【答案】A
【解析】案例1：藥品企業(yè)的開(kāi)辦許可和監(jiān)督管理是藥品監(jiān)督管理部門(mén)的法定職權(quán)。藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，即市、縣藥監(jiān)局并不是同級(jí)政府的工作部門(mén)。因此，縣政府發(fā)文設(shè)定藥品零售企業(yè)開(kāi)辦許可條件，屬于越俎代庖。并且在文件中并沒(méi)有涉及收費(fèi)以及罰款的問(wèn)題，所以C、D選項(xiàng)首先排除。案例2：《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)證書(shū)》原為建設(shè)部規(guī)章設(shè)定，該文件的上述發(fā)證、年檢規(guī)定，屬于自己給自己授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，屬于違法設(shè)定行政許可。所以綜上所述答案選擇A。
【拓展】“紅頭文件”并非法律用語(yǔ)，是老百姓對(duì)“各級(jí)政府機(jī)關(guān)（多指中央一級(jí)）下發(fā)的帶有大紅字標(biāo)題和紅色印章的文件”的俗稱(chēng)。從制定機(jī)關(guān)的權(quán)限來(lái)看，行政法規(guī)的制定機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，規(guī)章的制定機(jī)關(guān)是31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，49個(gè)較大的市人民政府，以及國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和具有行政管理職責(zé)的直屬事業(yè)單位。而一般“紅頭文件”，有行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)在行政管理工作需要時(shí)就可以制定
16：?jiǎn)芜x題、
今年，是舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。申奧以來(lái)，全國(guó)各地開(kāi)展了形式多樣的“人文奧運(yùn)”等主題活動(dòng)，取得了明顯成效。人文奧運(yùn)已深入人心。它的基本內(nèi)涵包括：傳播現(xiàn)代奧林匹克精神，展示中華民族燦爛文化，推動(dòng)?xùn)|西方文化的交流與合作，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人的精神與體魄的和諧發(fā)展。人文奧運(yùn)不是（ ）。
A 文化的奧運(yùn)、實(shí)現(xiàn)和諧的奧運(yùn)
B 發(fā)端于1896年，在世界首次舉辦的奧運(yùn)
C 提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的奧運(yùn)
D “更快、更高、更強(qiáng)”與“和諧、和睦、和平”的有機(jī)統(tǒng)一的奧運(yùn)
【答案】B
【解析】人文奧運(yùn)的基本內(nèi)涵包括：傳播現(xiàn)代奧林匹克精神，展示中華民族燦爛文化，推動(dòng)?xùn)|西方文化的交流合作，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人的精神與體魄的和諧發(fā)展，充分體現(xiàn)“參與奧運(yùn)、得益奧運(yùn)”的精神，充分體現(xiàn)“中國(guó)風(fēng)格、人文風(fēng)采、時(shí)代風(fēng)貌、大眾參與”的特點(diǎn)。人文奧運(yùn)是文化的奧運(yùn)，是以人為本的奧運(yùn)，是實(shí)現(xiàn)和諧的奧運(yùn)，是“更快、更高、更強(qiáng)”與“和諧、和睦、和平”的有機(jī)統(tǒng)一。B選項(xiàng)不合題意，故選B
【拓展】現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)第一次舉辦是在1896年的希臘雅典，到2013年已經(jīng)有30屆了，但實(shí)際上有3屆奧運(yùn)會(huì)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)而停止。2009年，根據(jù)奧林匹克委員會(huì)投票的決定，2016年奧運(yùn)會(huì)將在南美洲的巴西里約熱內(nèi)盧舉辦。2013年9月7日，現(xiàn)前任奧委會(huì)主席羅格宣布第三十二屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市為東京，將于2020年7月24日~8月9日期間舉行