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公共基礎(chǔ)知識(shí)之行政法之行政行為

2014-11-13 14:08:12 社區(qū)工作者考試 http://yflching.cn/shehui/ 文章來(lái)源:華圖教育

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  (一)概念

  行政行為是指具有行政權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé),管理和提供公共服務(wù)并產(chǎn)生法律效果的行為。

  (二)分類(lèi)

  常見(jiàn)的分類(lèi)是根據(jù)適用對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可以分為具體行政行為與抽象行政行為。

  1.抽象行政行為

  根據(jù)《行政訴訟法》和最高人民法院的司法解釋?zhuān)橄笮姓袨槭?ldquo;具有普遍約束力的決定、命令”,是行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件。

  2.具體行政行為

  具體行政行為指行政主體就特定事項(xiàng)向特定的公民、法人和其他組織作出的單方行政行為。

  主要包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政確認(rèn)、行政給付、行政補(bǔ)償、行政賠償等。

  (1)行政征收是指行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)的組織根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,向公民、法人或者其他組織無(wú)償收取一定財(cái)物的行政行為。

  (2)行政征用是指行政主體為了公共利益目的,按照法定的形式和事先公平補(bǔ)償原則以強(qiáng)制方式取得私人不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或其他物權(quán)的程序。

  (3)行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,通過(guò)確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對(duì)人某種法律地位的行政行為。

  (4)行政給付是指行政主體在特定情況下,依法向符合條件的申請(qǐng)人提供物質(zhì)利益或賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。

  (5)行政補(bǔ)償是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的過(guò)程中,因合法的行政行為造成得損失,由國(guó)家依法予以補(bǔ)償?shù)闹贫取?/p>

  (6)行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為,侵犯相對(duì)人合法權(quán)益造成損害時(shí)由國(guó)家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。

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