2016國家公務員考試申論熱點:紅色通緝令

　　材料二.紅色通緝令由經(jīng)辦國國際刑警中心局局長和國際刑警組織總秘書處秘書長共同簽發(fā)。它是應特定國家中心局的申請，針對需要逮捕并引渡的在逃犯作出的一種通報。具體又分為要求對逃犯進行起訴的紅色通報和要求逃犯服刑的紅色通報。逮捕證或者判決書是申請國在申請紅色通報時須提交的必備文件。

　　紅色通報是上述通報中惟一可以對所通緝的人員實施拘捕并進行引渡的通報，不過這并不意味著接到紅色通報的國家，必須立即逮捕被通緝?nèi)藛T，“紅色通緝令”并不像人們想像的那樣“法力無邊”。

　　材料三.朱振宇外逃后，成都市檢察院成立了追逃專案組，一直未停止對其的追捕。偵查發(fā)現(xiàn)，朱振宇父母成都退休后在上海生活，朱振宇可能通過有關(guān)途徑在與其父母及家人聯(lián)系，而朱振宇逃往美國后曾于2004年5月21日從廣州白云機場入境，此后再無出境記錄。

　　為此，專案組派出數(shù)名偵查人員赴上海、浙江、深圳等地長期駐點偵查，確定了朱振宇家人在上海的基礎(chǔ)信息，了解到朱振宇的母親患病，小孩也面臨升學壓力。專案組分析，朱振宇潛逃13年沒有歸宿，其內(nèi)心也常常處在承擔法律責任和家庭責任的煎熬中，而此時如果由朱振宇的父母配合檢察機關(guān)做朱振宇的勸說工作，則勸返歸案的成功率較高。于是，專案組制定了對朱振宇“勸返為主、追逃為輔”的追逃策略。

　　9月1日開始，專案人員先后5次登門拜訪朱振宇的父親，希望其勸說朱振宇早日歸案承擔法律責任和家庭責任，同時加大對朱振宇的偵查工作。專案人員通過詳細闡述自動投案和自首從輕的國家刑事司法政策，耐心細致的釋理說法，發(fā)現(xiàn)朱振宇父母思想出現(xiàn)松動。

　　隨即，專案人員決定實施“內(nèi)緊外松”策略，給予其一定時間和空間考慮，短期內(nèi)不再接觸朱振宇的父母，同時又通過其他工作方法不斷施加偵查壓力。在發(fā)現(xiàn)朱振宇父親托人帶話給朱振宇讓其投案這一情況后，專案人員及時登門進一步向其講明利害關(guān)系及法律政策，更加堅定了朱振宇父母勸返其歸案的決心。

　　材料四.10月12日上午9時，朱振宇電話告知專案人員已返回上海，愿意投案。成都市檢察院專案人員立即前往上海。10月12日下午，專案人員下飛機后立即前往朱振宇父母家中，見到了朱振宇，朱振宇坦言，“這些年來一直在偏僻的地方東躲西藏，生活十分困窘”，表示愿意投案，并如實交待自己的問題，爭取寬大處理。10月13日，專案人員將朱振宇押解回成都市檢察院，并對其犯罪事實進行進一步審查。

　　朱振宇日前在接受央視記者采訪時說：在美國因為我沒有身份，然后英語我又不會說，反正很辛苦，打工錢也給的少，后面我也就不想在國外待了，回來以后反正我心里還是有點怕吧，不敢到處亂跑。國內(nèi)我去了三個地方，開始在貴州，然后在山西干了幾年，去了內(nèi)蒙，都是工地上，反正我覺得在外面很不好。

　　央視記者：你覺得對于現(xiàn)在還在外逃的人來講，未來比較好的出路是什么?

　　朱振宇：跟我一樣，最好還是投案自首，投案自首起碼心里面也踏實，因為在外面也提心吊膽的，也過不好， 投案自首，爭取政府寬大處理。

　　材料五.四川省委高度重視反腐敗追逃追贓工作，截至目前，已追回外逃人員14名，其中黨員和國家機關(guān)工作人員4名。

　　今年5月以來，四川省追逃辦連續(xù)召開追逃工作會，逐案研究，專項協(xié)調(diào)，并對重點個案掛牌督辦。8月，追逃追贓工作任務書送至有追逃任務的8個市(州)黨委書記。9月起，省追逃辦督促各地黨委落實主體責任，加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌開展追逃追贓工作。

　　材料六.黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會以及中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議提出，要注重運用現(xiàn)代科技手段防治腐敗。這標志著黨中央、國資委已將“制度+科技”手段防治腐敗作為一項重點工作加以推進和落實。尤其是在國資委印發(fā)的《關(guān)于加強中央企業(yè)廉潔風險防控工作的指導意見》中，明確提出“要充分運用信息管理平臺，改進企業(yè)經(jīng)營管理流程監(jiān)管的方式和途徑，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控，做到信息可監(jiān)控、行為留痕跡、過失可追溯”。

　　【參考答案】

　　總的問題：東躲西藏，生活困窘。

　　具體為以下幾點：

　　一、沒有身份。

　　二、語言不通。

　　三、沒有經(jīng)濟來源。

　　四、心理恐慌。

　　【參考答案】

　　紅色通緝令由經(jīng)辦國國際刑警中心局局長和國際刑警組織總秘書處秘書長共同簽發(fā)。它是應特定國家中心局的申請，針對需要逮捕并引渡的在逃犯作出的一種通報�？梢詫λ�通緝的人員實施拘捕并進行引渡， 但仍有待完善。

　　【參考答案】

　　一、專案人員從嫌犯與家人聯(lián)系中找到突破口

　　二、專案人員登門做嫌犯父母工作

　　三、高度重視反腐敗追逃追贓工作，召開追逃工作會，督促各地黨委落實主體責任，加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌開展追逃追贓工作。

　　關(guān)于反腐敗工作的指導意見

　　各大隊、各派出所：

　　腐敗的存在和滋生嚴重侵害人民群眾利益，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。反腐敗關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展。因此，為了遏制腐敗、嚴懲腐敗，現(xiàn)就反腐敗工作特提出如下指導意見：

　　一是繼續(xù)依法嚴懲各種腐敗犯罪。

　　二是進一步建立健全廉政法制和制度建設(shè)。

　　三是通過深化改革從源頭上防治腐敗。

　　四是不能忽視道德的力量。

　　五是加強反腐敗國際合作�？梢杂�“紅色通緝令”通緝外逃人員。

　　六是注重運用現(xiàn)代科技手段防治腐敗。

　　古往今來古今中外，腐敗問題皆有之，歷朝歷代皆有一些反腐的經(jīng)驗教訓可供我們借鑒，希望各單位能能夠認識到反腐敗問題的重要性和嚴峻性，直面困難，迎接挑戰(zhàn)，齊心協(xié)力將反腐敗進行到底。

　　某市公安局

　�、�ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日

　　將反腐敗進行到底

　　黨的十八大以來，在中央統(tǒng)一部署下，我們堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，狠抓懲治這一手，腐敗高發(fā)勢頭得到有效遏制。對此，廣大干部群眾非常擁護和支持。但社會上也出現(xiàn)了“反腐敗過頭了”“反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展”“反腐敗應該緩緩手”等不同議論。對這些議論，需要加以辨析澄清，以利于將反腐敗斗爭全面深入地推進下去。

　　黨的宗旨與腐敗水火不相容，反腐敗必須除惡務盡。黨的宗旨是全心全意為人民服務，任何時候都把廣大人民群眾的利益放在第一位。腐敗的存在和滋生嚴重侵害人民群眾利益，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。反腐敗關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展。如果任由腐敗橫行，不對腐敗采取斷然措施，就有可能亡黨亡國。從黨的自身建設(shè)看，作為執(zhí)政黨必須從嚴治黨，只有堅決果斷地清除貪腐分子，才能保持黨的隊伍的純潔性和先進性，黨才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心�？梢哉f，堅定不移地反腐敗，是黨的宗旨的內(nèi)在要求，是廣大人民群眾的熱切期盼。黨的宗旨與腐敗之間沒有相互妥協(xié)的余地，沒有相安共處的理由。在反腐敗問題上，沒有緩口氣、松松手、放一馬的道理。

　　對腐敗保持高壓態(tài)勢是形勢所迫，勢在必行。目前，反腐敗斗爭取得了歷史性突破和階段性勝利，腐敗高發(fā)多發(fā)勢頭已被打壓下去。但總體來看，反腐敗斗爭仍沒有取得壓倒性勝利，腐敗生成的基礎(chǔ)尚在、反彈的力量猶存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。甚至還有人不收手、不收斂、頂風上，還有人心存幻想，準備躲過風頭、從頭再來�？梢哉f，目前反腐敗正處于開弓沒有回頭箭的攻堅克難階段，不僅需要有堅強的定力和毅力，還需要有“宜將剩勇追窮寇”的精神和勇氣，達到減增量、壓存量的效果。特別是當前反腐敗制度正處于逐步健全和完善過程中，一方面需要扎“籠子”、建“籬笆”，加快制度建設(shè)進程;另一方面懲治這一手只能加強、不能放松，正如習近平同志所指出的，“反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。”

　　嚴厲懲治腐敗是法律使然、法治必然。法律是反腐敗最有效的利器，反腐敗能彰顯法治尊嚴，維護社會公平正義。依法懲治腐敗，是依法治國的重要體現(xiàn)。首先，法治反腐具有必然性。無論“老虎”還是“蒼蠅”，無論大貪還是小貪，只要觸犯法律，統(tǒng)統(tǒng)都要受到法律的追究和懲處，在法律面前沒有例外。其次，法治反腐具有權(quán)威性。法律的懲治不會因人、因時間、因地點不同而有所變化或差異。第三，法治反腐具有震懾力。法治的剛性運行，凸顯“手莫伸，伸手必被捉”的警示效應。第四，法治反腐的本質(zhì)在于制度化。依法治國體現(xiàn)在反腐敗方面，就是通過健全和完善法律體系，將權(quán)力關(guān)進法律所編織的制度籠子里。這種制度性反腐，既不會一陣風，也不會時緊時松，而是在法律制度下持之以恒、引向深入、進行到底。

　　推動新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展，必須跨越反腐敗這一關(guān)。有一種錯誤觀點認為，經(jīng)濟增速放緩是反腐敗力度過大所致。實際上，經(jīng)濟增速放緩是我國經(jīng)濟發(fā)展階段的正常轉(zhuǎn)換，表明原有的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭。反腐敗并不會影響經(jīng)濟發(fā)展，而是有利于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。特別是新常態(tài)下實現(xiàn)重質(zhì)量、求效益的發(fā)展，需要擠掉舊模式中的水分和泡沫，徹底清除腐敗因素對經(jīng)濟發(fā)展的阻礙和破壞。因此，我們廣大黨員干部必須加強學習教育，嚴格貫徹落實“三嚴三實”，用過硬的思想政治武裝自己并將反腐敗進行到底。