不得先提價、再折價 促銷新規(guī)12月起實行

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“雙11”商品打折的熱潮剛過不久，“剁手黨”們的快遞已經(jīng)陸續(xù)到手。有人歡天喜地大薅羊毛，也有人不知不覺被割了韭菜，關(guān)于買到的商品先漲價后打折的吐槽不絕于耳。針對市場上常見的“先提價、再折價”促銷亂象，消費者迎來了國家規(guī)定明令禁止。12月1日起施行的《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)明確，經(jīng)營者開展促銷活動，應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確，清晰醒目標(biāo)示活動信息，折價、減價，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準(zhǔn)。

近日，有網(wǎng)友在新浪微博吐槽稱，“‘雙11’買羽絨服1299，剛過保價期就999……這才幾天……以后再也不買了”。另有網(wǎng)友表示，“雙11”期間某購物平臺先漲價再打折，“比節(jié)前還貴30”。

“我經(jīng)常喝的一款咖啡豆，原來在某平臺的價格都穩(wěn)定在幾十塊錢一磅左右，結(jié)果在‘雙11’期間，莫名看到它突然恢復(fù)了原價，變成了將近100塊錢，然后再宣布參加‘雙11’打折，把價格降到了跟平時的價格差不多的水平。”盤古智庫高級研究員江瀚在接受北京商報記者采訪時講述了他的經(jīng)歷。

“企業(yè)漲價之后再說自己降價，通過這種一漲一降，用表面上看上去很讓利的方法把商品賣出去，但實際上我們看到的是套路。在漲價和降價之間，消費者甚至有可能不僅沒省錢，反而變得更貴了。”江瀚說。

事實上，這一現(xiàn)象已經(jīng)十分泛濫，引起公眾不滿。根據(jù)中國消費者協(xié)會收集到的輿情信息，監(jiān)測期內(nèi)，共收集有關(guān)促銷規(guī)則類負面信息915029條，相關(guān)負面信息在11月1日和11日較多。有消費者反映稱，自己遭遇了不合并付尾款不能使用滿減優(yōu)惠券等問題。

“雙11”前夕，中消協(xié)就曾發(fā)布消息提醒消費者提防商家促銷套路。中消協(xié)表示，“紅包活動一直以來是各大電商平臺吸引用戶、提升銷量的慣用手段。但是消費者發(fā)現(xiàn)，有時候這些紅包活動看似優(yōu)惠多多，實際上卻很雞肋”。

例如，有消費者在某網(wǎng)絡(luò)購物平臺參加搶紅包活動，一共搶到了900多個紅包，但實際優(yōu)惠金額累計不到10元，花費了很大精力，最后只有滿滿的失落感;有的商家使用“限時搶購”“爆款秒殺”“巨惠特賣”等極具誘惑力的宣傳用語來吸引消費者下單，實際上是“先漲后降”的套路;還有的優(yōu)惠活動可能就消費期限、商品品類、消費金額等設(shè)置一定的門檻，消費者達不到這些門檻，就不能享受到優(yōu)惠。

對于這些問題，《規(guī)定》要求，經(jīng)營者通過商業(yè)廣告、產(chǎn)品說明、銷售推介、實物樣品或者通知、聲明、店堂告示等方式作出優(yōu)惠承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。同時，經(jīng)營者開展價格促銷活動有附加條件的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明條件。經(jīng)營者開展限時減價、折價等價格促銷活動的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限。

具體到價格制定上，《規(guī)定》要求，經(jīng)營者折價、減價，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準(zhǔn);未標(biāo)明或者表明基準(zhǔn)的，其折價、減價應(yīng)當(dāng)以同一經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所內(nèi)，在本次促銷活動前七日內(nèi)最低成交價格為基準(zhǔn)。如果前七日內(nèi)沒有交易的，折價、減價應(yīng)當(dāng)以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準(zhǔn)。

經(jīng)營者通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。未標(biāo)明或者公開折價計算具體辦法的，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營者接受兌換時的標(biāo)價作為折價計算基準(zhǔn)。

市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人在對《規(guī)定》進行解讀時表示，近年來，經(jīng)營者通過促銷活動讓利于消費者，“6·18”“雙11”等促銷季電商平臺成交量不斷刷新，反映出促銷對消費的強大拉動效果。與此同時，經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，使促銷規(guī)則更加復(fù)雜，促銷花樣不斷翻新，促銷行為真假難辨。

“巨獎銷售、虛假促銷、不履行優(yōu)惠承諾等不正當(dāng)促銷手段日益多發(fā)，影響公平公正的市場競爭秩序，損害誠信經(jīng)營者合法權(quán)益。”該負責(zé)人稱，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)促銷行為，真正讓消費者在促銷中“買不了吃虧、買不了上當(dāng)”，打造讓群眾放心的消費環(huán)境勢在必行。

在懲處措施方面，按照《規(guī)定》，經(jīng)營者構(gòu)成虛假宣傳的，由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定進行處罰。未公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對消費者不利的限制性條件，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定;法律法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下罰款。構(gòu)成價格違法行為的，由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)價格監(jiān)管法律法規(guī)進行處罰。

江瀚對北京商報記者表示，即將生效的政策，可以說是對消費者的一種保護，將最嚴(yán)重和最容易出現(xiàn)問題的部分揭示了出來，然后對這個部分進行了嚴(yán)格的限制。雖然沒有辦法直接限制那么多坑消費者的玩法，但是避免了最粗暴的現(xiàn)象和對消費者的直接傷害，還是有非常明顯的作用的。我們希望消費者不是陷入商家莫名其妙的多種玩法套路的陷阱里，而是真正獲得實惠。