申論熱點(diǎn)：屢屢出現(xiàn)的犬傷人事件

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熱點(diǎn)敘述：年近八旬的耿大娘在小區(qū)里散步時(shí)，被另一業(yè)主帶下樓遛彎的兩只巨型貴賓犬撲咬，身上留下多處傷口。盡管視頻監(jiān)控完整記錄了狗咬人的過程，但狗主人在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，拒不承認(rèn)咬人事實(shí)、拒絕向?qū)Ψ降狼浮ｐB(yǎng)犬當(dāng)事人的態(tài)度及其公職人員身份使其成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。在媒體多次介入之后，當(dāng)事人王某剛登門道歉，單位對(duì)其作出停職處理。

事件焦點(diǎn)：八旬老人被狗咬傷，視頻為證卻維權(quán)無(wú)門，這背后到底暴露了什么。

問題分析：

一、2018年12月，河南省公安廳等幾部門印發(fā)了《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》，禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，該規(guī)定落實(shí)很明顯水分較大;

社區(qū)、街道管理部門，包括小區(qū)物業(yè)等日常監(jiān)管或者監(jiān)督舉報(bào)工作存在重大問題;當(dāng)?shù)芈毮懿块T為民辦事意識(shí)薄弱，執(zhí)法進(jìn)程拖沓，且不透明、不公開。

危害分析：被咬老人承受身體傷痛之余，另遭受心理折磨，合法正當(dāng)權(quán)益維權(quán)無(wú)門;

社會(huì)民眾對(duì)此議論紛紛，產(chǎn)生并加劇對(duì)政府職能部門不信任等心理，且該局勢(shì)蔓延，形成群體議論，后果更為嚴(yán)重;

政府公信力及正面形象又受損嚴(yán)重，如此以往，將引導(dǎo)不良的社會(huì)價(jià)值傾向，甚至導(dǎo)致“塔西陀陷阱”影響。

原因分析：

政府限制性或管控性法律法規(guī)、行為準(zhǔn)則逐漸完善，但是宣傳解讀力度不到位，執(zhí)行貫徹力度不到位、管控反饋力度不到位，諸多不到位導(dǎo)致政策執(zhí)行效果大打折扣，甚至有淪為“一紙空文”的傾向;

政府執(zhí)法等相關(guān)職能部門為民主動(dòng)服務(wù)意識(shí)缺乏或薄弱，沒有將民眾的切身事宜放在心頭，工作“庸懶散”，處理進(jìn)程拖沓，處理過程不透明，無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)外界關(guān)切和質(zhì)疑;

部分社會(huì)民眾社會(huì)公德心缺失，社會(huì)責(zé)任感缺失，日常生活隨心所欲，甚至出發(fā)法律法規(guī)，沒有認(rèn)識(shí)到自身行為對(duì)其他公眾產(chǎn)生的傷害，且出現(xiàn)問題時(shí)消極應(yīng)對(duì)，抵觸處理，甚至采用不良、不軌、不法行為逃避責(zé)任。

對(duì)策補(bǔ)充：

政府要根據(jù)社會(huì)發(fā)展及時(shí)完善更新法律法規(guī)體系，但需要加大宣傳解讀引導(dǎo)力度，更加注重政策、規(guī)定的落實(shí);增強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管力度，尤其是加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加培訓(xùn)和考核力度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員的為民服務(wù)意識(shí)和能力，另外對(duì)外暢通意見監(jiān)督反饋機(jī)制和渠道，主動(dòng)接受民眾和媒體監(jiān)督;

民眾在日常生活時(shí)要增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感，履行好各自的社會(huì)職責(zé)，出現(xiàn)問題時(shí)，要學(xué)會(huì)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，另外民眾也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的依法維權(quán)意識(shí)和能力;

媒體依然繼續(xù)履行自身的輿論監(jiān)督職責(zé)，可持續(xù)加強(qiáng)，積極傳播社會(huì)正能量，當(dāng)然對(duì)于不法不軌行為，對(duì)于一些社會(huì)陰暗面要敢于主動(dòng)曝光，進(jìn)而從側(cè)面推動(dòng)民眾規(guī)范自身行為，職能部門規(guī)范自身執(zhí)法行為。