2022省考申論熱點之加強網(wǎng)約車安全管理

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一、熱點概況

多名女孩遇害案將網(wǎng)約車的安全問題再度推至風(fēng)口浪尖，“網(wǎng)約車究竟還有多少安全隱患?”，成了大家議論的焦點話題。近年來，網(wǎng)約車等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，改變了人們的出行方式，但隨著網(wǎng)約車的飛速發(fā)展，與此同時也帶來了很多問題，比如網(wǎng)約車平臺信息混雜、司機無證駕駛、態(tài)度惡劣、顧客投訴無門等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，嚴重危害了人們的安全和社會的穩(wěn)定，因而加強網(wǎng)約車安全管理刻不容緩。

近日，有網(wǎng)約車司機向《經(jīng)視直播》反映，有網(wǎng)約車平臺違反國家相關(guān)規(guī)定，縱容沒有網(wǎng)約車從業(yè)資格證的司機上路營運，司機被查后，平臺不僅不進行管控，反而還為其兜底報銷。以大家熟知的T3平臺為例，在正常出行的車輛中，約有近兩成的司機沒有網(wǎng)約車從業(yè)資格證，但平臺仍會正常派單，由此可見，網(wǎng)約車的安全管理問題已經(jīng)迫在眉睫。

二、各方觀點

人民網(wǎng)： 部分平臺公司通過多種營銷手段，惡性競爭，并招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營運，擾亂公平競爭市場秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。

光明日報： 保障網(wǎng)約車駕駛員等平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)從業(yè)者的合法權(quán)益，是一項關(guān)系復(fù)雜、涉及面廣、政策性強的制度創(chuàng)新，僅靠有關(guān)部門或者市場力量是不夠的，需要進一步探索政企攜手、多部門聯(lián)動的體制機制。

新華網(wǎng): “互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營不能成為法外之地，平臺對用戶應(yīng)務(wù)必盡到安全保障義務(wù)。”法律專家邱保昌認為，網(wǎng)約車企業(yè)作為平臺搭建者、三方協(xié)議制定者、運營規(guī)則提出者、司機傭金抽成者，決定了企業(yè)有義務(wù)保障消費者安全，因為從本質(zhì)上說，消費者與平臺是一種法律契約關(guān)系，相關(guān)權(quán)責(zé)事項得按照契約自由、契約安全、契約保障的原則來辦。

三、深度分析

(圖片來自“騰訊新聞”)

(一)意義

首先，加強網(wǎng)約車安全管理有利于保障乘客的合法權(quán)益。部分網(wǎng)約車司機缺乏從業(yè)資格證，一定程度上增加了乘客的危險指數(shù)，另外，一些網(wǎng)約車平臺缺乏監(jiān)管，對網(wǎng)約車司機審核不嚴，致使人車不符，司機素質(zhì)低下，危害乘客權(quán)益，加強安全管理能有效減少無證駕駛的行為，從整體上提高了網(wǎng)約車 的安全性。

其次，加強網(wǎng)約車安全管理有利于維護安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。近期，與網(wǎng)約車相關(guān)的安全事故屢屢發(fā)生，乘客遇害，司機逃避責(zé)任等等現(xiàn)象層出不窮，嚴重影響社會治安，危害社會安全，因而，加強網(wǎng)約車行業(yè)安全管理工作至關(guān)重要，也是網(wǎng)約車行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

最后，加強網(wǎng)約車安全管理有利于提高政府的公信力，更好地保障民生。網(wǎng)約車安全管理事關(guān)人民的生命安全，至關(guān)重要，政府對網(wǎng)約車的有效管理，從根本上解決了網(wǎng)約車的安全問題，最大程度上解決了人民的出行問題，既提高了政府的公信力，又維護了國家的長治久安。

(二)原因

網(wǎng)約車平臺準入機制不嚴，缺乏有效管理機制。部分網(wǎng)約車平臺過于看重經(jīng)濟利益，并未對 網(wǎng)約車司機從業(yè)資格證進行嚴格管控，而是實行“邊上崗，邊考證”的行為，在管理方式上并沒有嚴格進行管控，致使審查不嚴。

相關(guān)部門對網(wǎng)約車平臺缺乏有力監(jiān)管。雖然政府對網(wǎng)約車的規(guī)范在逐步進行，但在實際過程中依舊存在監(jiān)管不嚴的局面。致使網(wǎng)約車平臺逃避責(zé)任，并為無證駕駛的司機進行兜底逃避，助長了無證駕駛的勢頭。

部分網(wǎng)約車司機職業(yè)素養(yǎng)低，缺乏安全行駛的意識。網(wǎng)約車司機自身并沒有意識到無證駕駛的危害，缺乏責(zé)任意識，另外部分司機因為有平臺兜底，不斷推卸責(zé)任，致使安全事故頻發(fā)。

(三)對策

完善網(wǎng)約車安全管理的法律法規(guī)。出臺相關(guān)規(guī)定，對網(wǎng)約車安全管理機制進行規(guī)范，對相關(guān)的違規(guī)行為進行懲處，這樣才能形成有力的制約，進行有效的規(guī)范。

有關(guān)部門嚴格執(zhí)法，加大監(jiān)管及懲罰力度。公安、交通等有關(guān)部門需要明確自身職責(zé)，及時對網(wǎng)約車安全方面進行全面排查和管控，對違規(guī)的網(wǎng)約車平臺進行相應(yīng)的懲處，保障網(wǎng)約車的安全準入。

網(wǎng)約車 平臺 自身要提高網(wǎng)約車的 準入 機制，對司機資格進行嚴格審查。嚴格審查網(wǎng)約車司機的行駛記錄、是否出現(xiàn)過事故、自身駕駛能力以及相關(guān)的駕駛年限等，嚴格把控司機的進入，對于不符合規(guī)定的網(wǎng)約車司機應(yīng)及時進行相應(yīng)的處理。

加強網(wǎng)約車安全知識的教育和宣傳。 一方面 可以多宣傳關(guān)于網(wǎng)約車安全相關(guān)的知識，讓大家從思想上認識到加強網(wǎng)約車安全的重要性，另一方面對部分司機進行相關(guān)的網(wǎng)約車安全教育，讓他們認識到安全行駛的重要性，從根本上去減少此類行為的發(fā)生。