申論熱點(diǎn)：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 耕種基層富饒沃土

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一 . 鄉(xiāng)村振興提出背景

在我們這樣一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大創(chuàng)舉，沒(méi)有現(xiàn)成的、可照搬的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)鄉(xiāng)村振興道路怎么走，只能靠我們自己去探索。

—— 習(xí)近平

十九大報(bào)告指出，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾�？v觀我國(guó)，城鄉(xiāng)差距是我國(guó)發(fā)展最大的不平衡現(xiàn)象。農(nóng)村居民收入偏低，農(nóng)村家庭對(duì)教育、人力資本投入的不足，以及基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差別對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距都造成了較大挑戰(zhàn)，不利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在這樣的背景之下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緩解我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題，對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)來(lái)說(shuō)都將扮演重要作用。

實(shí)施時(shí)間：

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走” ：

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：

——到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;

——到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);

——到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民 富全面 實(shí)現(xiàn)。

二. 鄉(xiāng)村振興實(shí)施目的

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭 的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 的意義

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 是以習(xí)近平同志為核心的黨中央 著眼黨 和國(guó)家事業(yè)全局, 深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征, 順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待, 作出 的重大決策部署, 是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。

(一) 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)

當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要求一體化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步是不能忽略的。 而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，對(duì)基層的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

(二) 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措

鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略 的實(shí)施是為了激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。 這一舉措實(shí)現(xiàn)了 我國(guó)農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)中國(guó) 夢(mèng)偉大 征程中歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一 。

(三) 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總方針中要求建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明， 鄉(xiāng) 風(fēng)文明 建設(shè)既 包括促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村基本公共服務(wù)， 也包括大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承遵規(guī)守約、尊 老愛(ài)幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等鄉(xiāng)村良好習(xí)俗， 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 要求 推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，樹立文明新風(fēng) ，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑之一 。

( 四 ) 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會(huì)治理格局的固本之策

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于 建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的 現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，有利于 深化村民自治實(shí)踐，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。

( 五 ) 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于使 農(nóng)民收入 保持 較快增長(zhǎng)，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，讓廣大農(nóng)民群眾和全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，向著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

四、 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議

1、 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大幅提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

2、要全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，培養(yǎng)造就一批致富帶頭人。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，通過(guò)深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素，破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度障礙，激發(fā)強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。

4、 推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

5、 實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接

a.振興產(chǎn)業(yè) 。”堅(jiān)持因地制宜、因村施策;注重規(guī)模效應(yīng)和科技支撐，支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等快速發(fā)展;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

b.拓寬市場(chǎng) 。要把本地市場(chǎng)利用好，同時(shí)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)甚至是國(guó)際市場(chǎng)，拓寬本地商品銷售渠道。充分利用好電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等手段。

c.打造人才隊(duì)伍 。 發(fā)揮致富帶頭人“領(lǐng)頭羊”作用，加大扶持力度，在融資、技術(shù)、項(xiàng)目、政策等提供幫助;著眼提高普通農(nóng)民素質(zhì)和技能，聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)需求，加大教育培訓(xùn)力度。

d.做好移風(fēng)易俗工作 。大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勞動(dòng)光榮、勤勞致富思想觀念 ，摒棄“等靠要”思想 ;用社會(huì)主義核心價(jià)值觀 涵養(yǎng)鄉(xiāng) 風(fēng)家風(fēng)民風(fēng);破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約等的約束和規(guī)范作用;倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式。