申論熱點素材：切實筑牢生物安全屏障

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非本土物種經(jīng)自然或者人為的途徑從境外傳入，會對生態(tài)系統(tǒng)、棲境、物種帶來威脅或者危害，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性。近年來，有關(guān)外來物種入侵的話題時常引發(fā)關(guān)注。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“生物安全關(guān)乎人民生命健康，關(guān)乎國家長治久安，關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展，是國家總體安全的重要組成部分，也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。”如今，外來物種入侵已成為全球性環(huán)境問題。防控外來物種入侵與保護生物多樣性，是筑牢生物安全屏障的重要環(huán)節(jié)。

在一個平衡的生態(tài)系統(tǒng)中，眾多物種經(jīng)過成百上千年生存競爭，形成了相互依存、互相制約的緊密關(guān)系。當一個外來物種進入后，如果沒有制約，就會打破原有生態(tài)平衡，改變甚至破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。比如，草地貪夜蛾2019年侵入我國西南、華南地區(qū)后，目前已在20多個省份的1300多個縣區(qū)發(fā)現(xiàn)，受災(zāi)農(nóng)地超過1000萬畝;近段時間，原產(chǎn)于美洲的“加拿大一枝黃花”在國內(nèi)一些地方出現(xiàn)，其繁殖能力超強，一株一個生長季能產(chǎn)出2萬多粒種子，嚴重抑制其它物種生長。一旦外來物種被冠以“入侵”二字，就意味著它們已經(jīng)對本土生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性構(gòu)成威脅。

我國十分重視外來物種入侵問題，陸續(xù)發(fā)布4批外來入侵物種名單，制定《國家重點管理外來入侵物種名錄》。與此同時，我國積極開展外來入侵物種的監(jiān)測預(yù)警、防控滅除和監(jiān)督管理，加強外來物種口岸防控，嚴防境外動植物疫情疫病和外來物種傳入。2020年，海關(guān)截獲檢疫性有害生物近7萬種次。今年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等五部門聯(lián)合發(fā)布《進一步加強外來物種入侵防控工作方案》，完善外來物種入侵防控制度�？梢哉f，外來物種入侵防控取得了積極成效。

也應(yīng)看到，由于跨境物流迅速發(fā)展、非法放生等因素，我國仍面臨外來物種入侵風(fēng)險大、防控治理難等問題。我國幅員遼闊、氣候多樣，世界上多數(shù)外來物種都可以在我國找到適宜的棲息地，也正因此，我國是受外來入侵物種嚴重危害的國家之一。前不久，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，目前我國境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)660多個外來入侵物種，其中71種對自然生態(tài)系統(tǒng)“已造成或具有潛在威脅”。

防控外來物種入侵是一場持久戰(zhàn)，必須多措并舉、久久為功。首先，應(yīng)摸清底數(shù)，以便更有針對性開展工作。以初步掌握的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在農(nóng)田、森林、濕地等區(qū)域，開展外來入侵物種普查，摸清種類數(shù)量、分布范圍、危害程度等情況，構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。其次，建立健全相應(yīng)的法律制度。生物安全法明確規(guī)定，國家加強對外來物種入侵的防范和應(yīng)對。有必要進一步完善政策法規(guī)，細化防控措施。此外，還須嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)管。有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、形成合力，才能將防控工作落到實處。對于公眾來說，也應(yīng)積極參與防控工作，不購買國外新奇物種，不攜帶不明植物種子入境，在看到不認識或新出現(xiàn)的生物時及早向相關(guān)部門報告。

加強生物安全建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要持續(xù)用力、扎實推進。嚴密防控外來物種入侵，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，我們就一定能織牢織密防護網(wǎng)，更好守護國家生態(tài)安全和生物安全。

《 人民日報 》( 2021年12月17日 05 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1217/c64387-32310308.html